至於所謂海州大破李全水軍之事，純屬謠言，實際上流求水軍只是放了十餘炮，擊沉一艘李全水軍之船後，對方便歸港。而當手執楊妙真、劉全信件的使來後，李全水軍更是毫不猶豫地易幟了。畢竟雙方水戰實力對比在那兒，而且雙方都有一部分是過去有交情的老紅襖軍，也不願意自相殘殺。

可以說，李全自以為抓住了出兵的最好時機。卻沒有想到其實是自尋死路。

大內，垂拱殿。

“朕有意以彭義斌為京東總領，京東、兩淮戰亂多年，百姓多苦，故此免此二處三年稅賦。忠義軍原為朕之赤子，為李全小人所播弄，乃至此禍，朕欲令之囤田。以為戰養之資，諸卿以為如何？”趙與莒端坐在上，幾個大臣則在下手陪坐。

使兩淮義軍囤田，這是辛棄疾在《美芹十論》中便提出的戰略，在上次奏對之後，眾臣都去尋來看了，故此聽得趙與莒如此說來，他們也不覺奇怪。

“如何囤田？”魏了翁皺眉道：“府庫空虛。囤田之資。從何而來，此其一也；忠義軍多為流民，自起軍起，便吃地是糧餉，令其囤田，怕其不服此其二也；彭義斌忠心自是無疑，只是為將或可，主持囤田，只怕還須令行委派得力之人，但彭義斌是否容得下此人？”

兩淮囤田好辦，自從胡人南侵以來，金國雖說意圖奪宋地以自肥，卻屢遭挫敗。如今自顧不暇，故此倒不足為慮，關鍵是京東東路，此處為忠義軍盤踞多年，說一句囤田極是容易，如何去具體做，卻讓人頭痛，所要牽連的關係過廣。

“朕是這般想的。”趙與莒微微一笑。魏了翁拿出府庫空虛來說事。無非又是想要他掏錢了，流求物產。確實為他積累了大量財富，但那些黃金白銀，卻不是浪費在這件事上的。

“忠義軍選其精銳，編為禁軍，自此以後便有糧餉，而不只靠恩賞魏卿休急，這錢糧，朕出了。”見魏了翁沉著臉要說話，趙與莒忙擺手：“裁汰下來的，編為廂軍，分囤諸地……”

趙與莒的計劃，是將乘著此次李全叛亂失利的機會，對忠義軍也就是前紅襖軍進行一番整頓，精銳部隊正式編入禁軍，由彭義斌統轄，以安撫其心彭義斌到目前為止，他對大宋之忠是完全可靠的，在趙與莒記憶中地後世歷史中，他兵敗為蒙人所獲，不屈而死。而裁汰地老弱，也不使之為民，而編成廂軍，一來沿著運河兩岸囤田，以資忠義軍之給養，二則修浚運河，使得這條几乎荒廢了的水脈，再度煥生機。

他令人展開地圖，這是大宋最為精確地一份地圖了，他指著地圖上一處地方道：“諸卿，朕有意再開利國監！”

此言一出，舉座俱驚。

利國監原為大宋最重要的鐵器產地，在京東東路徐州，距離故運河不遠。但是，自南渡以來，此地已經為金國所轄，屬其山東西路。

“官家，此事不可，官家甫自親政，實不宜擅起邊釁！”先反對的是宣繒，他離座跪倒：“老臣屍餐素位，蒙天子不棄，以充廟堂，必不……”

“宣卿！”趙與莒本以為魏了翁等人會先反對，卻沒有想到第一個出來的卻是宣繒，而且從他話語推想，他竟然有若是天子非要攻下徐州，便要掛冠而去之意，趙與莒心中微微有些感動，雖然世人視宣繒為奸，但他這番作態，倒確實是為自己而謹慎謀之。

以趙與莒此時聲望，只要不冒進不急躁，再花個三五年時間，便可鞏固權位，若是能穩定財政，勵兵秣馬再圖北伐，或許可得勝之。但趙與莒卻不願意等下去，時間寶貴，也不允許他再等下去。

穩定了一下自己的神情，趙與莒繼續說道：“你且起來，朕如今不是拿來與你們商議麼？”

“臣反對重開利國監！”宣繒沉聲道。

緊接著，葛洪、鄭清之、岳珂都表示反對，薛極