民事訴訟法，刑法和刑事訴訟法，另外還加了一個國家安全法，這是趙桓專門制定的。

但是接下來在審議第二年度財政預算草案時產生了巨大的爭議，這個預算草案是腓特烈主持人起草的。

很顯然腓特烈並不擅長財政的預算，他的那些班底也基本上沒有接受過正規的商業管理培訓，拿出來的方案完全是拍腦袋想出來的。

當然就與現實不一致了，一半以上的開銷用在了與王室有關的娛樂活動上，他們甚至忘了將公務人員的薪水算入其中了，包括國家安全部隊和法院人員。

當趙桓向腓特烈提出這個問題的時候，腓特烈很奇怪，他甚至認為這些費用難道不應該是趙桓來開支嗎？

趙桓拿出會議紀要，在當初討論的時候，腓特烈可是同意了這些錢財是從財政支出的，也沒有攝政自己掏腰包來組建軍隊和法院人員的道理。

腓特烈知道他理虧，只好同意將其列入財政預算，同時審議的議員們紛紛提出了他們的觀點。

主要的意見就是用於各種王室娛樂活動的開銷太大，而用於基礎設施建設的費用幾乎沒有，比如修建道路、修繕城堡、修建衙門等等。

甚至於常備軍的軍費開銷都被列入財政預算，這些趙桓沒有提起，但是議員們很多人都提出來了，這些選舉出來的議員還是很負責的，他們都從帝國的角度來考慮問題。

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因為趙桓告訴他們了，這些預算是下一年度要花的錢，他們自然就會從他們的角度來思考，一個帝國到底要花些什麼錢，而財政預算中沒有列入的或者胡亂列入的，都被他們提出來了。

而且這些提出來的意見，很多都是很有道理的，讓腓特烈都說不出二話來。

比如常備軍的軍費開支，這麼重大的事居然沒有列入財政預算。即便是實行義務兵制的將士，那也是有基本的軍餉的。

雖然沒有募兵制當兵掙錢那樣誇張，但基本的軍餉是要有的，還有軍費，軍服、兵器、戰馬以及軍人的吃喝拉撒住，這些都要從軍費中開支的，居然都沒有列入。

腓特烈很生氣，把制定財政預算的人痛罵了一通，這些人也很委屈，因為他們也不會，這是第一次，他們也不知道該列些什麼專案，各自要多少錢。

腓特烈自己也不懂，所以他在拿到他的班底起草的財政預算方案時也沒有提出什麼修改意見，甚至於他都沒細看，說到底還是對這件事不重視，又或者說沒有能力重視，因為他不懂。

腓特烈為了避免走彎路，於是去找趙桓，希望趙桓能提供幫助。

趙桓便讓手下給他列了一張清單，並把大致的財政預算比例給他列在了後面，一個國家基本的開銷和佔比都列了出來。

當國家的基本開銷劃出之後還剩多少錢，在把這些錢分攤到計劃本年度準備實施的專案去。

：()重整山河，從穿成宋欽宗開始