其位不謀其政，陛。下還年輕，有些事情，想的還是太過簡單了！”

……

阿斗看了看人都到齊了，於是開。口說道：“諸位愛卿，江東孫權以均田之名開墾荒田，大家想必都知道了，朕覺得，這雍州，也可以效仿一二，不知各位意下如何？”

內政方面，諸葛亮最有發言權，。所以諸葛亮當仁不讓的站了起來，開口說道：“陛下覺得，這均田之道，如何？”

“恩，耕者有其田，富國強民之道，可行！”阿斗開口說道。

“陛下，您說的對，耕者有其田，也就是說這均田，首先。要有田，請恕臣直言，如今我雍州，並無多少空閒的田地！”諸葛亮答道。

“這怎麼可能？”阿斗一臉吃驚的問道。

“陛下，您讓臣負責氐人內遷，僅僅去年，氐人遷入雍。州就有萬餘戶，這遷入雍州的氐人需要土地，而後續而來的氐人，同樣需要土地，如今雍州所空閒的土地，全都被臣規劃給了氐人。如今雍州看起來空了很多良田，但是若干年後，幾十萬氐人全部遷移到雍州，再加上新出生的氐人，那時雍州也就沒有多少空餘良田了。”

諸葛亮話音頓了頓，接著說道：“陛下，那山越原本。就是荒蠻之地，所以孫權可以以均田之制開墾良田，而我雍州之土地，早在先秦之時，便已經開墾完畢，所以這均田，不能用在雍州。”

當初商鞅變法。的時候，大興農桑，而後的幾代秦王，也是努力的貫徹了商鞅變法的措施，所以在秦時，雍州的良田，基本上已經被開墾完畢了。

諸葛亮吸了小半口氣，接著說道：“陛下，其實依照臣看來，這均田之法，難以長久。”

“請丞相賜教。”阿斗立刻說道。

“臣觀東吳的均田，有幾大疏漏。其一，男子授田二十畝，婦人授田十畝，開墾出來的田地授予開墾者，年老或身死還田，但是卻未禁止交易，就好比一男子開墾一良田，等到男子年老以後，將這田賣給別人，有改如何計算？”

阿斗點了點頭，這的確是諸葛恪提出均田的一個漏洞。

“陛下，若是禁止交易耕田的話，也不可行！當年王莽篡政，曾下令天下耕田，皆為‘王田’，不得交易，結果還是弄得民不聊生。所以這均田，只能用於無主之地！”龐統從旁邊補充道。

此時諸葛亮再次開口說道：“陛下，您再想想，如今孫權實行均田，男子授田二十畝，婦人授田十畝，加起來就是三十畝，而若是這夫婦二人有子，子成家立業，便又佔了三十畝，若是有二子，便是六十畝；子復有子，便又是三十畝，如此算來，用不了三代人，江東的良田將會被瓜分乾淨，而子孫後輩，豈不是沒田可種？”

“臣再舉個例子，若是一戶人家，夫婦兩人育有五子，待到五子皆成年娶妻以後，這一戶人家便佔據了一百八十畝的土地。而若是夫婦兩人僅育有一子，則只能佔六十畝的土地。長此以往，興者更興，而弱者更弱。若是天下皆如此，乃是亡國之兆！”

阿斗終於明白了諸葛亮的意思，諸葛亮話中傳達了一個根本的主題，就是土地兼併。

首先這均田制只能在無主的土地上實行，若是這土地本來就屬於某人，再實行均田的話，就相當於沒收別人的土地。這就好比當年王莽做的那樣，最終弄得民怨沸騰。如今的雍州，空地雖然很多，但是全都被諸葛亮規劃好了，貿然實行均田，等於擾亂了諸葛亮的佈置。

其次，就算是在無主土地上進行均田，也不見得是多公平的。因為這均田是按照人頭計算的，而不是按照戶籍計算的，所以一戶人家人口多的話，肯定佔便宜。雖然說這等於變相的鼓勵大家多生育，因為生多了田就多，但是這也是加劇了土地兼併。田地的數量是有限的，當所有的土地都