“我剛跟周區長討論這事，合資專案談成了，應該還能給我們爭取一兩年的時間，我需要一兩年的時間，做出更大的成績，給更多的人看，”沈淮說道，“楊書記，你調到市裡，能不能幫我帶兩個人到市裡去？”

“太高的職務，我安排不了；一兩個正科、副科，譚書記應該不會擺什麼臉色給我看，阻撓什麼。”楊玉權說道。

楊玉權也知道沈淮現在差不多是跟譚啟平攤牌了，只是沈淮現在在宋家以及其他方面贏得的支援也有不足，需要利用合資專案為緩衝，為梅鋼爭取一兩年的發展時間。等這個緩衝時間過去，沈淮與譚啟平之間的矛盾還會有激化的可能，沈淮這是要為以後的矛盾激化提前做些部署。

現在就把一些值得信任的人調上去，先把這些人層次提高了，彌補一下資歷，將來沈淮要用人才會寬裕一些。

“那就足夠了，”沈淮笑道，“梅溪鎮有那麼一兩個人，資質不錯，也有潛力，現在還年輕，可以調上去開拓一些眼界。”

“我離開市委，就先去吳主任那裡，小周她爸也在那裡，我們下午緊急討論了一下，”楊玉權說道，“我在給調到市裡之前，還有一件事是可以做的……”

“嗯？”沈淮不解的看著楊玉權，不知道他在這種情況下，還能幫他做什麼小動作。

“全國鄉鎮經濟正如火如塗，這兩年都在搞千強鎮的排名，淮海省雖然每年也有十三四個強鎮擠進去，但排名都很靠後。省裡最近就搞了個淮海百強鎮排名的方案來，譚書記在東華把幾個經濟強鎮升格，也是附和此意。吳主任跟我討論，是不是可以在我離開唐閘區之前，形成力保梅溪鎮明年擠進淮海省十強鎮的正式檔案……”楊玉權說道。

吳海峰、楊玉權、周炎斌三個人裡，周炎斌雖然沒有擔任過政府職務，但對政府經濟事務的熟悉跟鑽研，在吳海峰跟楊玉權之上。沈淮心想這應該是周炎斌的注意。

“……”沈淮耐心聽著楊玉權繼續說下去。

“力保梅溪鎮明年擠進淮海省十強鎮，其他都是次要，關鍵就是要財政轉移該給梅溪鎮的那一部分歸還給梅溪鎮使用——我想在我去市裡之前，促成這件事，還是有些希望的。”楊玉權說道。

分稅制最早在淮海省做試點，今年已經在全國都推行開來。

分稅制使得工業增值稅等稅種大部分稅額進入國稅體系，進入中央財政，但中央財政的主要使用，一方面是用於中央於各個事業的直接投資，一方面用於對貧窮地區的財政支援，促進地方平衡發展。

故而分稅制，對富裕地區來說，意味著稅源分流，而貧困地區受益極大。

淮海省在東部沿海地區，屬於經濟滯後地區。分稅制實行後，進入國稅體系的稅額，絕大部分都透過各種專項拔款又重新迴歸到地方。

以唐閘區為例，去年上繳國稅不到三千五百萬，而透過各種專項撥款獲得的上級財政轉移卻高達四千萬，實際小賺了五百萬。

由於梅溪鎮無論是霞浦縣還是唐閘區管轄時，都是財政包乾。地稅及其他稅收性收入，都由梅溪鎮自收自支，而中央及省市拔下來的各種專項拔款，無論是霞浦縣還是唐閘區，都不會再給梅溪鎮分享——實際上，梅溪鎮依法上繳國稅卻沒有得到應有的上級財政支援，這一塊實際上是吃了大虧。

楊玉權要是以力保梅溪鎮進入淮海十強鎮的名義，把這一塊從明年開始，透過教育、社會治安、醫療衛生、農田補助等專項拔款的方式，返還給梅溪鎮，那梅溪鎮明年可以使用的財力，就會得到極大的增強。

僅以梅鋼為例，明年產值將超過六個億，僅把梅鋼上繳的國稅返還給梅溪鎮使用，梅溪鎮明年就可以多增加兩千萬的財政開銷。

這麼一來，就算不把土地