反倒是山西有太行山和呂梁山兩道山脈護衛東西，易守難攻不說，如果日本人要從華北攻擊山西，必然要面臨著從下往上發動攻勢，塞北軍佔領了這裡，對於防禦態勢極為有利。

而對於東北軍張學良來說，京津地區在他老子張作霖的時候，就千方百計想要佔有這裡，但最終卻失敗了，要是在他手裡能完成奉軍這一渴望，無疑對於他的地位是一個巨大的提高和穩固。因此相比于山西，東北軍更願意把毗鄰東北，有京奉鐵路線連線的華北納入自己的勢力範圍。

而現在橫亙在東北軍和塞北軍間最大的障礙，就是趙書禮對於京津地區的態度，他會冒天下之大不韙搶佔京津嗎，顯然他的做法讓蔣價石失望了。

趙書禮大方的給蔣價石回了一封電報，表示塞北軍主力目前還在甘肅，無力進兵入關，當然這是個藉口因為在甘肅的塞北軍不過只佔塞北軍兵力的三分之一強而已。然後趙書禮又給張學良發電，表示支援東北軍駐防華北，同時表示願意撤出在天津的塞北軍駐軍，將這裡的防禦任務交由東北軍負責。

趙書禮的表態，讓張學良大喜過望，同時心裡對趙書禮生出了相當大的好感，同時他投桃報李，也給蔣價石去電，表示收編河北等地的軍隊就已經讓東北軍難以應付，因此表示希望中央另調毗鄰的塞北軍南下山西整編這裡的軍隊。

趙書禮和張學良兩人的默契，讓蔣價石的算計落空的同時，兩人間卻沒有什麼隔閡，反倒是對蔣價石的詭計都頗為不滿，蔣價石枉做了一回小人。

但是這個人可不是那麼好氣餒的，他是個迷戀權術的人，這樣的人都很自信。他相信自己有能力操縱一切，此時他的目標從同時挑撥雙方，改為了重點打擊一方，他選擇的目標是塞北軍。

趙書禮率先表態不進入京津，讓他看到了這個軍閥跟其他軍閥的不一樣，他把這看成是一種隱忍，一種韜光養晦，這樣的人是他最不放心的，相反一入關進拼命南下跟中央軍搶地盤的張學良他反倒更放心一些。尤其是趙書禮當初選擇進入甘肅跟西北軍交戰，並作出永不入關的承諾一直讓他看不懂，此時他覺得自己懂了，那仍然是一種韜晦策略，不入關就不會引人注意，而進入甘肅也不會跟西北軍主力對抗，即擴張了地盤又儲存了實力，蔣價石此時給的評價是——高明！

因此他隨即把主要火力對準了塞北軍，對張學良發來的電報表示了理解，但是沒有完全同意他讓塞北軍南下收編山西軍隊的建議，反而是讓塞北軍跟東北軍同時進入山西，一起收編這裡的軍隊。這明顯是扶持東北軍，而打擊塞北軍，他寄希望於此法能夠讓雙方生出矛盾，好在其後不能聯合起來對抗中央。

蔣價石沒有等到張學良的回覆的時候，趙書禮又給中央發電，表示希望把熱河察哈爾綏遠寧夏這塞北四省合併為塞北省，蔣價石看不到這有什麼好處，同時也看不出趙書禮的目的。但是敵人希望的，就一定不能給他，這是蔣價石一貫的做事方法，於是他以這四省合併後地域太過廣大，不方便治理為由拒絕了趙書禮的建議。

趙書禮已經料到是這種結果了，他知道蔣價石這個人，你要求什麼他偏不給你什麼，這不過是趙書禮對於蔣價石命令東北軍進入山西，企圖挑撥離間的做法的一個回應而已，他需要一個引子，一個和中央軍翻臉的引子。此時蔣價石的不同意就是他要的結果，既然你老蔣給臉不要臉，索性咱就不給了。

於是不趙書禮不經過中央，直接宣佈塞北四省合併為塞北省，任命劉澍為省長，外蒙古建省，省長脫骨兒。成立塞北邊防司令長官公署，轄地含外蒙、甘肅、新疆和塞北四省，趙書禮自認司令長官。又命令塞北軍大舉南下山西，給山西各部隊長官下達強硬命令