祭酒;大名知府劉子安調任開封知府;刑部尚書張孝純任燕京知府。
樞密院方面變化也不小,院使由趙仁接任。趙勇為樞密院同知;都虞侯趙禮調任河東鎮撫使,由高寵接任;趙智轉任河東路、燕京路、大定府路轉運使,輜重司由輜重一旅統制婁乾接任;趙恥給皇帝看了兩年大門後調任大宋講武學院學監;步軍司都統由柳彪接任,馬軍司由竇俊接任;軍情司都統蔣飛調任西京留守。由尚虎接任;趙忠籤書樞密院事兼任近衛軍統制,雷振山升任近衛軍副統制兼任擴建的特戰旅統領。
中央調整完畢後,又是地方開始一輪調動。不過大家都看出來了皇帝的潛邸之臣開始步入中央高層,進入國家中樞。軍隊依然是皇帝的禁臠之地。其他勢力針插不入,水潑不進。但一直是皇帝心腹的趙智轉資為了文官擔任了三路轉運使讓眾人心生波瀾。那邊是對金作戰的後勤基地,這個時候調任弄不好又要打啊!
而接下來的事情好像也證實了他們的猜測,皇帝下旨抽調狼將一旅兩個指揮,狼翼軍一旅兩個指揮擴編為三個旅之軍,同時新組建三個炮兵旅,皆隸屬樞密院直接管轄。熟知軍務的人都知道,兩軍的一旅都是以山地叢林作戰見長,而金國腹地多山和森林,女真人的老窩更是山高林密,組建此軍就是為了下一步的作戰行動……
過去一提擴軍都會有人上奏勸皇帝謹慎,不要重走過去冗兵的老路,趙檉也明白,現在國家錢緊,是讓他省著點花,這時他都要費番心思解釋。這次擴軍卻無人提起,痛快的安排了資金,其實這倒不是大家被皇帝嚇住了,而是他們的‘覺悟’提高了,認為有必要了。
經過前些年險些亡國的教訓,朝中的有識之士已經認識到軍費潛力是一國的戰爭潛力的重要組成部分,從歷史及現實來看,戰爭的勝負大多與一國的軍費保障能力有關。最顯而易見的是,軍費開支的多少對兵力動員的規模有很大影響。而軍費潛力的大小取決於一個國家總體經濟實力、戰略儲備及平時財政狀況等諸多因素,也跟國家可調動的資源、對外貿易以及運輸有一定的關係。
而影響軍費規模的主要成分是經濟實力和國土面積及安全形勢,錢少的時候自然就要縮減軍隊的規模減少軍事行動,錢多了就可以提高戰備水平和武器裝備的更新。同樣國土面積大自然要需要更多的軍隊去保護,只有屁股大的地方的國家養那麼多兵有什麼用。安全形勢不佳隨時準備戰爭的爆發,就是沒錢也要養兵,否則就只有亡國了,同樣天下太平也就沒有必要啦!
軍費開支一直是大宋財政支出的大頭,新禁軍裝備的是以火器和騎兵為主,在這個時代對陣冷兵器為主的敵人可以稱之為倚強凌弱的非對稱作戰,當然也是以花費更多的金錢為代價的,擴軍就意味著花更多的錢採購裝備,養更多的兵,增加財政的困難。
趙檉登基後經過整編減員後軍費有所下降,僅以一支普遍裝備的連珠槍為例,從材料到製作所需費用都是一把弓的數倍,還不算消耗的彈藥。正因為所需巨大,趙檉在上次北伐之役後一直沒有再發動大的戰役,就是打也是以出動一軍,採用威懾為主的小規模戰役。
數場對外作戰的勝利,大宋的國土面積已經擴大了近一倍,也意味著需要更多的軍隊去守衛,這也成了矛盾。而戰場上的勝利雖然使大宋的安全形勢有所好轉,但是金國猶存,殘遼一直希望迴歸故土,北方的遊牧民族也對富庶的大宋虎視眈眈,吐蕃諸部也對中原懷著野心……因此安全形勢依然不容樂觀。
這似乎已經成了一個死結,而趙檉明白解決這個死結只有發展經濟,只有國富民強,才能有更多的錢用來發展軍事力量,同樣軍事力量的強大才能為經濟的發展提供保證。
因此趙檉在連番大勝後果斷停止了征戰和軍事擴張的步伐,大力發展經濟,現在