十一月中旬，朱翊鈞和一眾大臣在暖閣開始核對今年的稅收情況。

由於今年剛剛開始變革，很多地方的百姓甚至都快秋收了才輪到他們，所以1574年的稅和去年相比只是上浮了大概三成，並不算多。

真正會發生大的增幅應該在明年以後，各地統計上來的全國田畝只有三百二十五萬四千二百九十一頃，按照明朝一頃百畝來算只有三億兩千萬畝。

大明的人口和土地兩者一對比就會發現土地完全無法養活那些百姓，差太遠了。

所以各地上奏新增的荒地足足有三億畝，加上六百萬畝的軍田這樣才能勉強夠分。

當然這只是說平均數，畢竟許多人都是不種地的。

所以內閣和地方上制定的策略都是每家租一定的熟地，另外鼓勵百姓開墾荒地。

至於《顧誠先生紀念暨明清史研究文集》記載的大明足足十幾億畝土地，軍田就六億畝，那個期羲認為就有些相對理想化了。

後世的中國也不過區區十九億畝耕地，明朝才幾個人？

先不說這麼多土地怎麼開出來的關鍵是去哪開啊？若是有這麼多土地百姓也不至於吃不飽了。

這時候在山上開荒可是真的會累死人，許多地方都不是徒步可以到達的，所以這些資料當中三到四億畝是最合理的。

地方上鼓勵開墾的荒地都是土地司丈量過的。

既然能夠丈量說明至少山不陡人畜能夠上去耕種，有水澆灌，在沒有抽水機的時代這算是開荒的最低標準了。

當然朱翊鈞不希望百姓們一直種山地，高投入低產出效率太低。

他希望能夠將遼東的廣闊黑土地還有山東的平原完全的開發出來。

這些地方地廣人稀土壤肥沃，雖然如今冬天冷的不行。

但是即便只能種植一季那也比普通的山地好太多了。

按照他的設想，十年之後大明將不會再耕作山地。

所有百姓包括雲南貴州四川等多山地區也只耕作省內的小平原和小盆地。

十年時間大明絕對可以打下足夠多平坦肥沃的地盤，像是現在被土默特佔據的河套地區，女真佔據的東西伯利亞。。

韃靼在草原上可耕種的土地也不少，還有西南三國那更是農耕的好地方。

至於海外諸島和印度就需要看那時候大明的人口夠不夠多了。

人太少了就不適合遷移百姓過去，只能用皇家商行的名義進行農場式管理。

畢竟西方殖民成功的地方很少，本地人永遠比外來的多。

後面各種起義各種鬧獨立想想都腦殼疼，殖民者都不得不退回本國。

所以等土豆甘薯來了，朱翊鈞便會大力發展人口，打下一處，移民一處，發展一處。

而移民是最麻煩的。

老朱當初強制南京移民雲南鬧得民怨沸騰，中國人自古都是故土難離。

想要開展如此大規模的移民必須讓百姓看到希望，有飯吃有衣穿有安全保障。

所以建州女真的地盤朱翊鈞現在沒有任何動作。

就是因為現在那邊還沒有任何的安全設施，等軍隊的連營堡壘建設好了才會考慮移民。

“陛下，如今土地改革和衛所改革已經初步完成目標了，明年可有什麼計劃需要臣等執行？”

高拱起身詢問，其他大臣也是一臉期待的看著朱翊鈞。

這一年大明的變化實在是太大了，好事一件接一件，如今個個都盼著皇帝再來幾個大招。

“諸位愛卿，飯要一口一口的吃，土改和軍改的攤子鋪的太大了，需要緩一緩，等這兩部分完全成功了再開始下一步的大動作。

明年朕想先把京城擴張