春暖花開，百花爭豔，京都的街道上人來人往，商販的叫賣聲此起彼伏，一片繁榮景象。皇宮內，金鑾殿的氣氛卻格外嚴肅。年輕的新皇李軒端坐在龍椅上，眉頭微蹙，似在思索著什麼。

大內總管王公公走上前來，恭敬地低聲道：“皇上，朝臣們已經齊聚金鑾殿，等待您的召見。”

李軒微微點頭，起身走向大殿中央。他的步伐堅定，目光如炬。今日，他要宣佈一項關乎全國百姓健康的大計。

“眾卿家，平身。”李軒的聲音清朗而威嚴。

文武百官齊聲應諾，站起身來，目光齊聚在李軒身上。

“朕今日召集眾卿，乃有一事相商。近日，朕巡查民間，見百姓多有病痛，無力醫治，心中甚為憂慮。醫者仁心，然我朝醫療體系不完善，許多貧苦百姓無法享受應有的醫療服務。朕決定推行醫療改革，普及醫療服務，提升百姓健康。諸位愛卿，有何良策？”

太醫院院使李雲上前一步，拱手道：“皇上聖明。醫療改革乃大勢所趨，臣願為皇上分憂。臣以為，首先應在全國各地設立醫館，派遣太醫院的醫者前往各地，免費為百姓治病。”

李軒點頭道：“李院使所言有理。設立醫館不僅能讓百姓得到及時救治，也能提高整個國家的醫療水平。劉卿，戶部可有財力支援此項改革？”

戶部尚書劉昶上前一步，拱手回道：“皇上，設立醫館所需資金龐大，然國庫有限，需精打細算。臣以為，可在醫館設立之初，先選擇人口密集且醫療資源匱乏的地區，逐步推廣。”

“劉卿所言極是，”李軒說道，“醫療改革需穩步推進，不可一蹴而就。朕決定，先在京城及周邊地區設立醫館，積累經驗，再逐步向全國推廣。”

工部尚書王明上前，提出建議：“皇上，醫館建設需確保質量，以免日後因設施不全而影響醫治效果。臣建議，設立專門的醫館建設委員會，由工部和太醫院共同負責，確保醫館的建設質量和醫療裝置的完善。”

“王卿所言有理，”李軒說道，“醫館建設必須保證質量，絕不能馬虎。設立醫館建設委員會，由工部和太醫院共同負責。此外，朕還希望，各地官員在醫館建設過程中，嚴防貪腐，確保每一筆資金都用在實處。”

眾臣紛紛附和，表示願意全力支援皇上的決策。

大理寺卿張德上前，拱手說道：“皇上，醫療改革涉及百姓切身利益，需加強監督。臣建議設立專門的監察機構，對各地醫館的建設和運營進行嚴格監督，確保公平公正。”

李軒讚許地點頭：“張卿所言極是。設立醫療監察司，由大理寺負責監督，務必確保醫療改革廉潔高效。”

張德深深一揖：“臣定不負皇上重託。”

會議結束後，李軒返回御書房，心中思緒萬千。他明白，醫療改革任重道遠，需傾注大量精力和資源。但他堅信，這項改革不僅能提高百姓的健康水平，更能提升整個國家的凝聚力。

夜深了，李軒依然在御書房中翻閱著各地的醫療報告。他不時停下筆來，記下自己的思考和對策。窗外的月光透過窗欞灑在他的身上，給他那年輕而堅毅的面龐增添了一絲柔和的光輝。

王公公輕聲走進來，擔憂地說道：“皇上，夜深了，您該休息了。”

李軒放下筆，抬起頭看了一眼王公公，微微一笑：“王公公，朕心中牽掛著百姓，實在難以入眠。醫療改革關係重大，朕不得不多加思慮。”

王公公躬身道：“皇上為民生殫精竭慮，臣等敬佩之至。但身體乃革命之本，皇上也需保重龍體。”

李軒點點頭，露出一絲感激的微笑：“王公公所言極是，朕知道了。”

次日清晨，李軒召見了太醫院的醫者和工部的工匠，親自