個問題，此時靜默著的四姓大族以及被潭州拉攏客籍大戶，就未必還會繼續靜默下去。

韓謙只能放棄早初設立龍牙山軍府的計劃，宣佈在龍牙山設定臨江縣，將所有的馮家奴婢編戶入籍，賜給他們平民的身份，同時允諾每戶出一名丁男壯勞力，待河渠及分水堰建成後便授田二十畝、房兩間；出一名健壯婦女勞力，便授田十畝、房一間。

韓謙同時將這一條件，對所有聚集到敘州境內的流民開放，以便吸引更多的健壯勞力，進入臨江縣，大幅降低勞役強度，也能爭取在春水漫漲前，將五柳溪分水堰建成。

韓謙與他父親韓道勛目前算是在敘州割據自立了，四姓大族以及中方山腳下的潭州兵馬還在觀望，自然沒有人會站出來阻止韓謙在榆樹灣私鑄大印、新置鄉縣。

即便榆樹灣外圍的江堤，在夏季之前，無望修築，但只要能順利馴服五柳溪，其及沙河沿岸，還是能開墾出十萬畝糧田出來，再加上舊奚寨附近的谷地，這差不多就夠用來招攬六七千名壯勞力。

當然，之前金礦謠傳，兼之春夏季洞庭湖沿岸洪水泛濫以及大量的民戶在五月之後被迫北遷，多重因素導致大量的外州民眾湧入敘州。

即便一時興盛的商貿及被商貿催逼的生產規模擴大吸納大量的壯勞力，但還是有大量的流民淹留於途，沒有得到安頓。

韓謙這時候想要招攬足夠多的壯勞力做工，是沒有問題的。

有這麼多的壯勞力，趕在夏季之前，除了挖成河渠、建成分水堰之外，再沿沙河、五柳溪修造三十座大型圍屋，也是足夠用了，但韓謙此前所儲備的物資，消耗速度則要比預期的快上一倍。

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