家改革法》在承認了這部分人的身份之外,同時更規定了若干關於原阿根廷國有企業私有化程序的方式方法。它使天堂聯邦政府有權對所有公共機構(大學除外)實行私有化,用分離、合併、撤銷和改造的方法出讓全部或部分國有企業。而天堂聯邦的其他公民和世界各國卻在驚呼這是天堂聯邦震動全球的“私有化法”,在充分保證國家資產不流失的情況下,在充分保證國家利益的同時,更是極大限度的在法律上承認了國內公民私人財產和利益。
同時,該部法律還授權邁克歐文政府深化該區域的政府機構改革,一切按照天堂聯邦此前布的準則來行事,使新加入天堂聯邦的23個行省臃腫的政府機構能夠得到梳理。《國家改革法》旨在重建公共部門,以便“減少財政赤字和提高這些部門的效率”、“把資金用於國家所面臨的嚴重的社會和經濟危機
正文 第312章 國家改革
《國家改革法》明確規定了國家應該干預的戰略性部門,這使邁克歐文政府在推進私有化方面有了充分的活動究竟,因而消除了進行私有化的許多法律障礙。也難怪世界上許多國家都稱讚天堂聯邦曼德爾先生考慮事情之周到,行動效率之高,這才佔領了阿根廷幾天時間呀,居然就針對南方的這一動盪局勢給出了規則來。
與《國家改革法》同時頒佈的還有《經濟緊急狀態法》,該法規定政府有權把原阿根廷國有公司電視臺合併至鳳凰電視臺,國家電信公司合併給沃達豐、原阿根廷航空公司合併給鳳凰航空,原阿根廷石油礦藏管理局所屬的公司、商船隊、天然氣公司合併給和平能源,國家供水企業全部合併至天堂純靜水公司,電力系統整體合併給天堂核電公司,礦產公司則全部整合後成立一家新的天堂礦產,新成立的公司將由政府持股1oo%,同時力拓集團的控股股份也將轉入新的礦產公司內。同時國家要求控制的行業還包括所有的貨幣印製與行,並規定了南方各省併入天堂聯邦後,一年內將使其原有貨幣退出市場,將全面轉換為福克蘭磅,同時福克蘭磅正式更名為天堂幣,由數以百位金融行業的頂級專家專門為天堂聯邦來規劃、設計、推出這一貨幣體系,並在一年內全面在天堂聯邦實施。
至於其他的各個行業,比如公路、鐵路貨物運輸、城市鐵路、郵政服務、運輸商船、儲蓄和保險公司、賓館、賽馬場、部分鋼鐵製造廠等將全面出售,出售程序及規則參照《國家改革法》。
這場轟轟烈烈的私有化程序,著實掀起了全世界大多數展中國家的私有化程序一個新的篇章,尤其是其為眾多的國傢俬有化帶了一個好頭,起到了一個模範的作用,樹立了一個標準。天堂聯邦是目前世界各國中實行私有化規模最大的展中國家(因為新合併進來了貧窮落後的原阿根廷23個省,天堂聯邦被劃到了展中國家的行列),對公共部門的私有化即迅又徹底,得到了全世界所有國家的關注與稱讚。
除了行動迅外,本次私有化程序中還體現出來幾大特點:外資廣泛參與私有化,不僅製造業、商業、服務業、甚至連某些並不是太過重要的戰略性部門也有部分外資參與;公用事業部門在私有化中佔重要地位;私有化有極強的實用主義特徵。
邁克歐文主持的政府在實現私有化程序中與宏觀經濟環境緊密結合在一起。即穩定了社會環境,又使企業私有化得到最大限度的執行,甚至有專業的商業人才幫助某些有錢但卻沒有商業才能的私有企業主出謀劃策,得到了眾多南方地區私有企業主的歡迎與稱讚。同時加大了南方地區所有公民的薪水等級,儘管仍然沒辦法與天堂聯邦的兩個州相比,但卻也在原來的基礎上翻了一翻,頓時讓所有新加入天堂聯邦的公民們興奮不已,邁克歐文更是在電視裡不止一次的講話,號召天堂聯邦所有有能力的人能夠到南方各省去展創業,幫助那裡的經