只有復興會一個大黨，國民黨雖也有席位，但根本就不起眼，進步黨要出頭，那就要另闢蹊徑。現在復興會打算均地，那勢必會得罪士紳地主。還有一些薄有家產的富戶。這便是進步黨的機會，若說復興會是窮人黨。那進步黨就是富人黨，如此一窮一富。即可打響進步黨的牌子，擠掉國民黨進入稽疑院。至於是不是真能保住那些富戶的財產，這和進步黨有什麼關係？沒有進步黨，富戶們連個說話的代表都沒有。

進步黨出頭之辦法就在此，可進步黨的事情辦妥，自家的田畝該怎麼辦？難道真任由楊竟成收去嗎？想到家中那些良田，諸人欣喜的同時牙又發疼了。

以電影看政府的行徑，這並不是只有梁啟超才能想到，早幾日看過電影的廷尉府伍廷芳就知道了總理府的意思了。今日忽然聽聞秘書說總理來訪，他頓時明白楊銳是為什麼而來的。不過因為還不知道楊銳具體會怎麼做，所以伍廷芳只緊繃著臉讓秘書將楊銳請進來，而自己也離開辦公室到了客廳待客。

楊銳見到客廳的時候，便見伍廷芳身著紅色一品官袍，正坐在主位上冥思，見此他進門的時候只有清咳了一聲，伍廷芳這才回過神來。

兩人施禮之後，伍廷芳道：“總理大人公務繁忙。有事派人傳信即可，本不必親來啊。”

“呵呵……”楊銳絲毫沒有上個月對廷尉府的怒氣，只笑道：“這事情事關重大，我必須親來像伍大人請教。”

楊銳如此客氣。伍廷芳更不敢怠慢，道：“請教不敢當，總理大人有事請講。本府洗耳恭聽。”

“前幾日看了電影局的電影，只覺得上面的臺詞甚是有理。三百年大明。之所以傾覆，除了天災。便是土地兼併了。土地為百姓之根，一旦兼併，百姓無糧可食，那就要天下大亂，歷朝歷代都是如此。

‘黃帝內經有云：不知已病治未病，不治已亂治未亂’，今國家初立，百廢待舉，可看前明之故事，念新朝之現狀，我覺的很不安。今天下有民眾四萬萬餘人，土地呢，開國初統計只有十二億畝，人均三畝不到，可既是如此，有四億田畝還是為地主所有。此次鼎革少有殺戮，土地未均，遲早要生出事端。

可若真要將有地之人的田地分於佃戶，又深覺此舉違法，不過總理府幾個不成器的秘書又說，憲法上規定，全國之土地、礦產、山林、河流一切有形、無形之資產都歸全體國民所有，按照這麼說分地好像又不違法。銳此來就是想請教伍大人，若是政府將地主自己不種的地都收了，然後再分於佃農，此舉算不算違法？”

楊銳一說電影，伍廷芳心中頓呼來了，不過聽聞他只是來諮詢收地主的地是否違法，神色頓時放鬆下來，他等楊銳說完，細想之後道：“憲法上明言合法私有財產不可侵犯，政府若是沒收地主地產，當視為違憲。全國之土地是為全體國民所有，但政府既然發了地契，那就是承認地契之地為私人合法財產。此兩條並不矛盾。”

“伍大人，哈哈，”雖然早知伍廷芳深信憲法不可侵犯，私有財產不可侵犯，但他回答的如此果決，楊銳不得不打了個哈哈：“那請問伍大人，若是我國真有那天和明末一樣，百姓無地可耕舉旗造反，那如何是好？”

“百姓舉起造反……，總理大人，廷尉府只負責依照憲法行使憲法上規定的義務，政務上的事情實在不好干涉。”伍廷芳滴水不漏的把楊銳的問題退了回來。

“哈哈，”楊銳再次打哈哈：“法律之本意還是為了安國養民，若是法律不能如此，那要法律何用？便如戰場上的決斷一樣，死一萬人就不如死一千人，人在法律是命，可在軍報上只是數字。現在天下三成多土地在地主之手，百姓食不果腹，要想長治久安，只能是將地主的地交與百姓耕作……”

“總理大人，請問地主之土地交與佃戶之手，