財務三部分，允許部落首領舉薦自家人，但必須要在中央備案，甚至要讓入選者進帝都朝拜皇帝。

其實后羿打的也是別的主意，所謂親兄弟明算賬，部落族長也許只有一個，但一旦他的親友也上臺後，那就不一樣了。只需刑天對他們舉薦的兄弟多加鼓動，那麼誰都有了些蠢蠢欲動的心思。再以帝都的名義親善那些“二把手”，那麼誰不想登上那土皇帝的第一把交椅？

一定程度上也算是限制了各大首領的權力，雖�