采邑兵跟朝廷的兵當然還是不同的，朝廷的兵是受朝廷約束的，皇帝哪怕節制兵馬也受憲法約束。

但采邑兵不同，采邑兵屬於私兵，雖說調動也受朝廷節制。

但這采邑兵其實是為預防萬一的，一旦有意外時，那一支完全聽命於皇帝的軍隊就會有大用。

馬周感覺自己心跳的厲害。

剛設了一個太子采邑，現在又來一個皇帝采邑。

太子采邑是倭國，而現在皇帝采邑，更直接就是原來張家的南洋封地了。

“陛下，此事只怕朝廷大臣們未必肯支援！”

“總要努力試試，跟大家好好談，耐心談，朕相信大臣們最終能理解朕的想法的。不過此事，還是先由你來提。”

馬週一臉苦笑，無奈的點頭。

第1452章　三足鼎立

身為首相，馬周也還是很有自覺的。他很清楚自己的定位，哪怕如今實行這個內閣責任制，哪怕他可以直接不經皇帝而批示奏摺，處理朝政。

但他不過是皇帝的大管家而已，還是有任期限制的。說是內閣宰相最多能兩任十年，但又有一個每五年改選三分之一的限制，因此有些宰相是做不到兩任的。

他也相當清楚，做出了政績，那是在皇帝的領導下，是皇帝的領導有功。若是出了責任，自然就是宰相辦事不力。

內閣首相也不是那麼好當的，國家那麼大，疆域萬里，百姓億萬。他這個首相，在內閣裡都還有另外八個宰相，說是群策群力，但也充滿競爭。而翰林院，又是專門盯著他們的。

內閣既決策，又執行。

可有時千辛萬苦想出來的決策計劃，翰林院卻可能找出理由否決不透過，他只能拿著退回來的決策計劃，與內閣諸相們一起再商議修改計劃。

更別說，還有御史臺整天盯著他們。

那更是一群完全不幹實事，就盯著辦事找麻煩的傢伙。

他們不像翰林院，翰林院負責審議封駁，否決他們的計劃，總還能列出個一二三四五各種理由來，得很充足。

可御史臺那些人，他們彈劾人，哪裡需要什麼證據。

他們擁有風聞奏事的權力，就算是聽到點流言蜚語，都能因此彈劾。他們不需要自己找證據，讓你找證據來辯護。

甚至議會那裡還有兩院議員一堆人呢。

而首相最不自由的地方還在於上面還有一個皇帝。

那才是真正的婆婆。

不管是提出五年計劃，還是各種其它方面的重大決定，那肯定得先向皇帝請示彙報的。

尤其皇帝還是張超，這種威望無比的皇帝，哪怕有憲法限制皇權，但很多時候，皇帝的中旨，比朝廷正式的詔令還管用。

皇帝一句話，比誰都管用。

有時，馬周覺得遇到這樣的皇帝是好事。

因為大方向他拿了，他只負責執行就好了，重大決策，皇帝會召開御前會議，與重臣商議拿出決策，這讓他壓力小了許多。

而且皇帝在重大決策上，還從來沒出現過什麼大問題，跟著皇帝的指揮走，總是對的。

做為首相，有時也還得為皇帝背鍋。

明明是皇帝的意思，但皇帝不想出頭，他就得站出來。

上次太子采邑，事情辦的挺順，太子還記了他一個人情，這是好事。

可現在，皇帝采邑，卻很棘手了。

“無輔，陛下怎麼會突然提出這事來呢？這不是添亂嗎？這可不是太子采邑，只怕一提出來，到時肯定就群情洶湧啊，咱們內閣若是出頭提議，到時可就要被架在火上烤了。”

內閣會議上。

馬周把話題剛一提出，結果諸相就