中原朝廷擁有直轄的地方，極其廣闊。

再近的諸侯，也在遙遠的邊疆。而且受限於交通、氣候等因素，他們的經濟發展肯定也遠不如朝廷，更重要的是人口問題。

西漢諸國叛亂，他們的本錢是什麼？鹽鐵之利，吳國甚至因為有煮鹽之利，因此可以免除百姓的稅賦，這樣自然深得民心。而且由於吳國佔據的地盤極大，擁有數十城，上百萬的人口，其不論是經濟發展基礎，還是戰爭潛力，都是極大的。

兼之其本身就是在中原之內，因此這種叛亂來說，造成的危害更大。

但現在大華的諸侯都在外，就算是過去張家的那些極好的封地，也從沒有說有幾十上百城，擁有百萬人口的。

如琉求，張家經營十幾年，也不過才四五城，二三十萬人口。而更多數的諸侯們，往往都只有一座城，幾千或萬把人口，都已經是大諸侯了。

他們距離中原又遠，說起兵叛亂，確實不足為懼。

張超從沒打算要削藩，因為毫無必要。

諸侯們的那點實力，根本對朝廷形不成威脅，但相反，讓他們鎮守邊疆，積少成多，這些諸侯形成的是一股強大的邊疆鎮守勢力。

對於開疆拓土，征討異族，有極大的作用。

大華朝廷是重點進攻周邊那些大的反抗勢力，而諸侯們則是一點點的吞食征服異族，在那些土地上，建立起牢固的統治。

如果讓朝廷這樣去開疆拓土，化夷為夏，其實肯定會投入不足，無法面面俱到。

而讓諸侯去做這些，正好填補了朝廷在這方面的不足。

張超不但不打算削藩，他甚至還早決定要堅定不移的推行分封制。朝廷給予授權，不但分封有功臣子為諸侯封臣，甚至也授權給那些商人組建殖民公司，去海外開拓殖民，建立據點。

有本事就去開疆拓土，朝廷給予政策上的扶持，甚至有時也會派兵支援。比如從馬六甲海峽到南非，這麼漫長的海岸線，到處都能夠殖民。

建立殖民點，征服異族，種植糧食，開採礦物，進行貿易，向中原輸入原料，開拓海外的銷售市場，這都對於大華是有極大的幫助的。

張超並不想要讓大華成為一個農業社會，那樣是沒什麼發展潛力。

要想跳出中原，大華現在正是最好的時機。對周邊實行分封，化夷為夏，將他們同化。

而對更遙遠的地方，則實行的是海外殖民策略，也不求征服。只要打下一個個的據點，建立堡壘商鎮，以貿易為主，其實也是一樣的。

張超登基已經一年。

朝堂上下，都在努力的觀察著皇帝。

這一年來，朝政穩定。

朝堂上人事變動也不大。

最關鍵的是，憲法制訂頒行之後，議會以此為基礎，又修訂了一項又一項的律法。

皇帝沒有試圖奪回當初承諾交出的那部份權力，大家也習慣了內閣責任制。

皇帝不瞎折騰，內閣很負責，諸侯、資本家們都得到了想要的穩定。而不論是地主還是平民，都有機會透過讀書科舉，入仕為官做吏，得到上升的通道。

一切都很好。

“朝廷已經頒發了兩次海外殖民授權狀，前後授封了二十五塊海外殖民地，這都沒多久，現在又要頒發殖民授權？”

馬周有些猶豫。

其實海外殖民這個事情，現在還沒見到多少成效，不少人都認為這個海外殖民不見得就是好事。

擔心的是那些殖民公司會尾大難掉。

其實海外殖民公司，並不僅是商人，甚至可以說，如今這年頭已經沒有什麼純粹的商人了。

朝廷早取消了商籍，對經商也沒有了什麼限制。

現在