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而這些，無疑給南洋聯邦的介入創造了機會，同時，也為美蘇共同干涉印巴戰爭埋下了伏筆。

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第三百一十章　國際調停

第三百一十章國際調停

南亞的局勢出人意料的複雜而微妙，美國、蘇聯、中國、印度、巴基斯坦，再加上混水mō魚的南洋聯邦，好一齣多國博弈的精彩大戲。

首先，在共同對付中國的問題上，特別是中印戰爭，以及中國在六四年試驗成功原子彈之後，美國將印度視為遏制中國的有力棋子。而對印度大量的軍援一方面改善了印美關係，拉近了雙方的距離，另一方面又jī怒了巴基斯坦，使之更加接近中國和南洋聯邦，以牽制印美關係的發展。反過來，中巴的親近及美巴間的相互指責與攻擊，又使雙方關係變得更加疏遠。

而蘇聯面對美國的冷戰，以及與中國關係的逐漸決裂，為了打破美國的封鎖，壓制中國的影響，建立從屬於自己的亞洲安全體系，也努力對印度進行拉攏。其領導人先後數次訪問印度，在軍事和經濟上予以大力扶持。在中印邊界衝突中，蘇聯更是公開站在印度一邊。蘇印的相互接近，使印度增大了在美蘇兩大國之間迴旋的餘地，也加大了對美國的牽制，在一定程度上爭得了印巴美三角關係中的主動權。

當然，巴基斯坦也是蘇聯爭取的物件，但因其與美國結成了軍事同盟，並保持著密切的合作（巴允許美在其領土上設立針對蘇聯的白沙瓦情報偵察基地），蘇巴關係較為冷淡。

而中國和巴基斯坦走到一起，則是出於有印度這個共同的對手。中巴兩國的接近，也使巴基斯坦在印巴美三角關係中具有了進行討價還價的餘地。

在第二次印巴戰爭之前，印巴雙方都極為重視對美關係，競相爭取美國的支援。而美國透過軍售和經援拉攏印度，維持美巴同盟。但美國想在南亞搞平衡的做法，雖然造成了印巴對美國有一定的信賴，但也使他們都產生了深深的疑慮和擔憂。兩國不約而同地尋求外力的倚助，蘇聯、中國和南洋聯邦的介入正好滿足了這種需要，同時也使得美國在南亞的戰略構想更加難以實現。

借用一個童話比喻，美國想在印巴之間玩狐狸分餅的遊戲，但印巴兩國都不是傻熊，背地裡也在從國家利益考慮，並不按照美國人的設想行事。

等到印巴衝突爆發，立刻便使美國人面臨著頭痛的兩難局面。印度指責巴基斯坦使用了美援武器，要求美國解決這一問題。而巴基斯坦雖然承認使用了美援武器，但辯稱其行動完全是為了抵抗印度的侵略。

面對這樣的困局，在印巴都希望美國介入的情況下，美國明智地選擇了中立，一方面支援英國出面調解，力促雙方停火；另一方面又以暫停有關軍事和經濟援助為手段，向印巴施壓。同時，美國還通知巴基斯坦，只能將美*援用在國內安全、合法的自衛和集體安全上。

而戰爭的導火索——卡奇衝突的結果加劇了美國在南亞的困境，使之對印巴越發失望，同時對巴不聽勸告，依舊與中國發展關係，美國也感到越來越不耐煩。同時，美國不支援任何一方的中立立場，引起了印巴的強烈不滿和極大失望，敵對情緒在潛滋暗長，更大的戰爭終於爆發了。

印巴戰爭的爆發，對美國的南亞政策而言是一場“災難”。美國最為擔心的是中國的軍事介入，而中國發表的宣告更加深了這種憂慮。因此，儘快使雙方停火，穩定南亞局勢，便是美國要達到的目標。

美國一方面呼籲印巴雙方停火，一方面對印巴實行武器禁運和暫停經濟援助。雖然此舉看似公平，但對巴方是個很大的打擊。因為巴方對美*事援助極端信賴，艾森豪威爾就曾對尼赫魯說過：‘美國援巴武器的彈藥供應，如沒有美