經過一番討論；聖主綜合了中樞重臣們的意見；最後決策；河北戡亂由左翊衛將軍段達負責；戡亂大軍從涿郡抽調；而民部尚書樊子蓋暫時兼任涿郡留守；在確保北疆尤其是幽燕、遼西邊陲鎮戍的同時；為段達的戡亂提供有力支援。

河南戡亂由齊王楊喃負責；齊魯戡亂由水師副總管周法尚負責；徐州戡亂由虎賁郎將梁德重負責。

三地戡亂的最高統帥中；齊王楊喃的身份地位最高；而三地戡亂的首要目標都是白髮賊李風雲；現在李風雲就在河南、齊魯和徐州三地的交界處；正與齊王楊喃激烈交戰；依照戡亂優先原則；理所當然應該任命齊王楊喃為三地戡亂最高統帥；並由他集中指揮三地軍隊圍剿叛軍。然而；不論是聖主還是大部分中樞重臣；都有意忽略了“戡亂優先”原則；直接無視了某些人的正確建議；在最需要集中軍權的戡亂戰場上卻分開了軍權；這其中所蘊含的風險可想而知。

沒有人在意風險；也沒有人在意戡亂的成敗；叛賊李風雲能否剿殺實際上並不重要；重要的是必須最大程度的遏制齊王楊喃發展自身實力；以便把楊喃對東都政局的影響降到最低。

楊喃出京戡亂的目的大家都一清二楚；而楊喃之所以能帶著軍隊出京；與某些政治勢力的“幫助”密不可分；而這些政治勢力的險惡用心；聖主同樣一清二楚。既然如此；那就鬥一鬥；看看鹿死誰手。

齊王楊喃接到東都詔令的時候；李風雲的聯盟軍隊已經開始了大規模調動；這使得戰場上的氣氛驟然緊張。

韋保巒推斷李風雲要北上濟水；李善衡判斷李風雲可能要南下徐州；但不論李風雲的真實目的是什麼；戰局都進入了一個新階段；而齊王楊喃則信心滿滿；對擊敗李風雲之後能獲得的政治利益充滿了期待

然而；東都的詔令；給他兜頭潑了一盆冷水；讓他透心寒。聖主不待見他；這在齊王的預料之中；東都的政治對手蓄意打擊他；這也很正常；但東都的政治盟友卻未能給他謀取到最基本的利益；這就不正常了；這簡直就是把他往絕路上逼。

“為什麼？為什麼孤沒有拿到所需要的軍權？”齊王憤怒之下；質問韋福嗣。

能否拿到三地戡亂軍權；能否集中指揮三地戡亂軍隊；不但關係到了齊王能否把自己的勢力迅速延伸至齊魯和徐州兩地；更關係到他能否在最短時間內把自身勢力發展到一定規模。距離二次東征結束最多隻有一年時間；如果齊王未能在這一年時間內發展起來；那麼當聖主二次東征勝利歸來後；齊王拿什麼與其抗衡？

韋福嗣苦笑無語。他想起了李風雲那頭飄散而詭異的白髮；想起了李風雲那些不可思議的妖異之辭。

李風雲曾說；聖主將會“默契”地配合東都的政治對手置齊王於死地。事實證明李對了；雖然聖主和改革勢力因東征失利而遭遇到了政治上的失敗；但這並不代表聖主和改革派就在政治上被動挨打；就不得不向保守勢力妥協讓步；甚至不得不讓齊王楊喃入主東宮。事實證明；聖主的確會在某些方面做出妥協；但絕不會在皇統之爭上做出絲毫讓步。

李風雲預言東征要失敗；結果東征慘敗。李風雲預言東征失利後；齊王的處境更為艱難；結果齊王竟然連十拿九穩的戡亂大權都脫手而“飛”了。現在齊王除了兩萬大軍還有什麼？什麼都沒有；如果東都切斷了軍需供給；齊王連這兩萬軍隊都保不住。

“我們必須南下徐州。”李善衡神色鄭重地說道；“聖主既然連戡亂大權都不給；那我們就必須防備關鍵時刻軍需斷絕；一旦沒了糧草輜重；遭遇慘敗；不要說翻身的機會沒了；恐怕連性命都難保全。”

齊王駭然變色。聖主不會虎毒食子；但政治對手卻沒有這樣的菩薩心腸；他們不會放過任何一個殺死自己的機會。