其一，在公司註冊中，由於職工持股會以工會社團組織名義進行登記，工會對職工股本的運作就負有法律責任。應該看到，工會在其間更多的是承擔義務，而沒有實質意義上的權利。工會要更多地掌握企業的經營情況，介入管理和發展規劃，對工會工作提出了更高的要求。因為持股會是投資者的組織，持股會會員並不包含企業的全體職工，重要的目的之一是獲利，這與作為勞動者組織的工會在xìng質、職能、宗旨等方面並不一致，工會要注意透過職工持股會工作將維護持股職工的經濟利益與加強職工民主管理有機地結合。

其二，職工將資金投入持股會是個人的投資行為，必須在自願的基礎上，按照企業的有關規定，委託持股會代行股東權利。持股會具有完整的章程、機構和財產，有著自己的活動方式，對內部事務具有完全的決定和管理權。因此，工會也不能作為職工持股會的法定主管領導，職工持股會的管理、運作必須依法進行。

其三，工會的‘託管運作’主觀上是迴避可能產生的法律責任。職工持股會的投資可能會涉及到企業以外的債權債務關係，這些民事關係的發生，從法律上講，涵蓋了工會組織這一‘當事人’（民事主體），因為持股會是以工會社團法人名義進行的工商登記。然而這些民事關係的發生，有給工會造成難以處理問題的可能xìng。為工會自身安全考慮，只能從加強管理入手，對職工持股會的民事權利加以嚴格限定。”

說到這裡，原本就該說“我的話講完了”，但蕭宸卻是故意頓了好幾秒，讓所有人都有些疑huò地把目光聚集在他臉上之後，才一字一頓地說道：“以上這些話，我會在遼安和龍江也做同樣的要求，對於沒有按照這個辦法進行改制的企業，上溯兩年以內的，要重新按照這個辦法辦理……你可以說這個辦法暫時還不是制度，你可以不辦，當然，是這樣。但我今天明確地告訴你，你不辦可以，不過你最好能經得起調查。”

此言一出，祥林全省頓時一肅，尤其是最近兩年改制完和正在改制中的國有企業，忽然變得有些惶惶然起來。不少國企高管sī底下發牢sāo：“這是振東辦呢？還是震東辦？這麼任xìng胡來！”

第034章　玉靈要生了

第034章yù靈要生了

東北方面那些靠著國企改制曾經、正在和企圖瓜分國有資產的“改革旗手”和“企業家”們怎麼看待蕭宸提出的這個辦法，蕭宸現在並不十分在意，以中央的名義和蕭系在東北的巨大政治力量雙重壓力下，蕭宸不僅不擔心某些人對這個辦法出現什麼反彈，甚至還從某種程度上希望能跳出來幾個不知好歹的出頭鳥，不打幾隻出頭鳥，人家還真不見得能體會到他蕭主任的決心。

只不過，現在蕭宸畢竟是發改委副主任，本職工作也不僅僅是關注和指導東北等老工業基地的振興，對於國家發改委來說，全國一盤棋，偏了哪裡都不是應有的工作態度。尤其是年底到了，全國各地的各類資料開始往發改委匯總，發改委不僅要針對這些龐大的資料進行分析，還要以此為基礎，為明年甚至更遠的將來制定國家總體規劃方案，最終向政務院進行提案。作為分管了好幾項重要工作的蕭宸副主任，自然也越發的忙碌起來了。

這不，今天國家發改委就召開了委內常務會議，議題是合二為一的：總結今年工作，制定明年計劃，當然，作為國家發改委來說，今天的這個會議所得出的主要結論，都將被記錄在案，在經過層層秘書人員修改之後，將會成為今年兩會上劉鍇主任受政務院委託向大會做出的發改委工作報告。

如此重要的會議，自然是由劉鍇同志親自主持，所有黨組成員全體參加，並且召集各司局一把手列席的。作為發改委排名第四的副主任，蕭宸的座位自然是位於劉鍇主任、周