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資本進入上，應該侷限在這麼一個範圍裡，非政fǔ主體不願投資的領域，這些領域大多是公益xìng極強的領域，這方面我們政fǔ要搞投資，第二個，不利於政fǔ投資的領域，政fǔ的投資退不退出競爭的領域？我認為不對，政fǔ完全可以實現某些目標的靈活xìng；要退出競爭xìng領域，並不合適，政fǔ應該主要投資在這兩個方面。

第二個方面，我們還叫做調整規則，在我看來，首先要實現三個轉變，要使萬能的政fǔ，變成有限制的政fǔ，什麼都能幹的政fǔ，變成有限的作用的政fǔ，真正的明智的政fǔ也是有限作用的政fǔ。其次，從管理、審批等方式提供干預的政fǔ，轉變成透過健全規則、制度、提供服務的政fǔ，這是很重要的幾點轉變，我們不能把企業當成對立面，老琢磨怎麼卡他，怎麼管他，把他當做服務的物件。第三個，要從主要為國有經濟服務的政fǔ，轉變成為為所有現階段有必要存在的經濟成分和整個國民經濟服務的政fǔ，也就是說，在服務的物件上要一視同仁。

第三個方面，我說的叫做規範程式，我們的程式，應該透過法律程式，嚴格地依法進行。程式做得不到位，監督控制得不到位，才會出現打招呼比遞條子有用，遞條子比發檔案有用，發檔案比頒佈法律有用的問題出現。

第四個方面，叫做改變方式，要更多地發揮市場機制的作用，能上升到法律的就上升到法律，能轉移給市場的就轉移給市場，留給政fǔ的是最必要的，而且政fǔ的管理方式不一定都採取審批的方式，所以最近政fǔ就大力加大了審批制度改革的力度，這是很重要的一個舉措。

第五個方面，強化監管，這個監管主要是強化對於政fǔ職能部mén的監管，我們說的一般的利用現有的條件，比如說行政監督，人大監督，輿論監督，群眾監督等等之外，還有一個很重要的是法律監督，所以，剛才我也談到了，要加快建設規範政fǔ行為的法律體系，這樣使我們政fǔ的行為和對政fǔ行為的監督與約束全面納入法制軌道，這也就是相應的適應wto的要求，我們今後也不能搞太多的內部檔案、講話，要改變目前法律不如檔案，檔案不如講話，講話不如批示的狀況，使我們的cào作公開化、透明化。謝謝大家。”

這個時候，大家就真的是都放開了談了，蕭宸這番話雖然比較尖銳，但相對來說還算是比較“給面子”的了，他主要是談了怎麼處理當前的現狀，而在他之前有幾位，那可是說得有些像質疑和抨擊某些中央領導了，不過這裡是中央黨校，黨的中高層幹部們對黨內民主的要求從改革開放到現在是越來越強烈了，中央即便知道今天他們的討論，也絕不會多說什麼的。

這時，一位nv幹部忽然朝蕭宸問道：“咱們現在是政fǔ使勁管，企業使勁luàn，假冒偽劣、偷稅漏稅，依蕭同學的意思，這到底是怎麼原因？”

蕭宸略微思索了兩秒，說道：“我們原來有一套價值觀念，完全是在對資本主義批判的基礎上建立的，就覺得資本主義在那個環節上的運轉，企業發展，政fǔ管得少，後來這些東西出來了，政fǔ干預，更進一步強化了我們的概念，反過來，政fǔ多管一點，能夠解決市場解決不了的問題，但是我們沒有想到，是不是我們就透過反過來政fǔ強化管理就一定能夠把資本主義這個缺陷克服掉？事實證明，如果你的管理不科學，不合理的話，你不僅解決不了原來的問題，還可能出現新的問題，現在我們已經知道這個問題了。但是這裡面我們又忽視了一個很重要的問題，就是說我們在看到它的弊病的時候，我們