對於楚黨而言,如今處於執政地位,自然不希望民間有不利於楚黨的事情,特別是造謠生事。
幾人聽後,議論了一下,嚴起恆沉思道:“禮部這個議案具體怎麼實行?”
顧炎武見幾位部堂,有接受之意,忙接著說道:“大明律法,對於造謠生事,誹謗朝廷其實有所規定,只是朝廷為顯得開明,很少對此種事情進行追究,以至於律令虛設,讓小人鑽了空子。禮部的建議是對律令進行完善,對書籍和雕刻作坊進行管理,凡是出書,出書人的資訊必須可查,若是有人惡意誹謗,官府能馬上根據書籍畫本,找到出書之人進行責罰。”
明朝出版業十分發達,可官府對於這方面的管理卻十分落後,許多畫本出來,根本不知道是誰人所寫,所以便容易讓別有用心之人,鑽了空子。
如果只是這樣,那眾人還是可以接受,畢竟作為當權派,最容易受到惡意攻擊,幾名大臣相互看了看,交換了下意見,嚴起恆隨即拱手坐下,“下官沒有異議了。”
“好,那此條議案便暫時這樣。”王彥見此微微一笑,“下一個誰來說?”
這時都察院左副都御使袁彭年站起來說道:“殿下,諸位大人,下一個議案由下官來提。”
第903章真正的對手
明朝的三法司,由大理寺、刑部、都察院三個機構組成。
一般來說,刑部主要負責掌管審判,大理寺成為慎刑機關,管理對冤案、錯案的駁正、平反,都察院不僅可以對審判機關進行監督,還擁有“大事奏裁、小事立斷”的權利。
三法司之間一定程度上體現出了職權分離、相互牽制的特點。
相對於後世,明朝的刑部顯然比公安的權利大了一些,而大理寺的許可權小於法院,督察院則相對於最高檢。
明朝還有個錦衣衛,可以認為相當於國安加紀委,但錦衣衛目前已經廢除了緝捕和審查之權,基本淪為了情報組織。
從大明的政體而言,六部和內閣負責幹活,維持天下遠轉,而大理寺和督察院加上錦衣衛則是官僚集團自我糾錯,保證朝廷長期健康的運作。
掌握六部和內閣是獲得行政權,掌握大理寺、都察院則是監控官僚集團。
獲得行政權,便能在行政過程中獲取好處,並控制官員升遷,掌握官員前途,而獲得監控權和對官員的審理權,便能控制官員,形成一個牽制的關係。
三法司每一部中都有楚黨要員,督察院主抓官員風紀,主要是錢謙益等江南士人的地盤,但王彥對錢謙益不太放心,所以將袁彭年安排進入都察院。
畢竟為官之人,或多或少都會有些問題,如果不在都察院安插人手,有人要對付楚黨,對於楚黨來說就是個天大的麻煩。
一般來說,都察院只有要辦人的時候才會出場,錢謙益等人做了督察御史,但因為他們不屬於任何一派,是東林殘餘,在朝堂上勢力單薄,得罪不起三王中的任何一派,因而督察院在南京朝廷中存在感很低,基本沒有什麼建樹和發言權。
這便導致了監察力度不夠,三派官員都不怕都察院,**和爭權奪利隨之而來。
一般來說,要搞人的時候,督察院才會出來,眾人聽督察院有提案,心中不禁一凜。
“督察院這次的提案,是針對官員腐化,以及地方官員對於朝廷命令陽奉陰違等問題,而提出來的。”袁彭年出身不太好,在幾位部堂面前有些提不起氣來,他看了眾官的臉上沒有異樣,躬身接著說道:“明年督察院準備派遣三路巡查御史,對地方進行巡視,首先便從湖廣和兩廣開始,對地方官員進行一次清查!”
“先查湖廣、兩廣?”
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