書吏遞交給大老爺的。這其中不可避免的出現胥吏上下欺瞞，貪贓枉法，戕害百姓的弊端。

包龍圖打坐開封府時，下令開啟衙門的大門，訴訟當事人可以直接到他的案前起訴，不經書吏轉手，一時間宵小為之震懾、百姓高呼青天。

後來接任的歐陽修也蕭規曹隨，這前後兩任長官德高望重，如今又位列宰輔，便把坐堂接案形成了開封府一項制度。

如今的權知開封府是趙卞，此老雖然論強力不如包公，論名望不如醉翁，但勝在兢兢業業，心思縝密，且與宗實、宗績兩邊的關係都不錯，所以這個府尹倒也坐得安穩。

放告日這天，衙門發頭梆、開啟大門後，皂隸就在大門兩側豎起‘放告’牌。起訴的人們早就在照壁前等候，見了出放告牌，就到東側排隊。待發二梆後就被皂隸領到大堂院落內等待。

趙卞升堂後，告狀的人就依次從東階上月臺，將狀紙遞交給坐在長桌後的刑房書吏，到大堂門外向府尹行禮，再從西階下來等候。

刑房書吏將狀紙逐一登記，等到全部收齊，再交給開封府推官。推官呈上府尹，趙卞便逐張翻閱，他要找找有沒有謀反、人命之外的大案。其實天子腳下，哪有那麼多大案，九成以上都是糾紛、鬥毆、爭產之類的小案子，這些由推官、通判、少尹們處理即可。

當翻到中間一張時，趙卞突然愣住了，好半天沒動靜。候在一邊推官見狀湊過去一看，也是嚇了一跳，只見一張狀紙上密密麻麻寫滿了人名，每個人名上都按著血紅的指印。

“這麼多人聯名告狀？”推官往後翻了幾頁，竟全都如此，不禁低呼道。

“四百八十三名二股河民夫家屬聯名上告，”趙卞回過神來，喃喃道：“這下樂子可大了……”定定神道：“何人遞的狀紙？”

“在堂下候著呢。”

“叫上來。”

“是。”推官看看狀紙首頁的告狀人，喝道：“傳孫啟功上堂。”

聽到呼喚，便見個二十多歲的年輕人，快步上了大堂。待其大禮參拜後，趙卞命他站定，細細打量起來，只見此人雖然衣衫襤褸，面有菜色，但一臉的堅毅表情。

“你叫孫啟功？”趙卞發問道。

“是。”年輕人點點頭。

“哪裡人氏？”

“京東路齊州人氏。”

“既然是齊州人氏，為何不在齊州告狀，跑到汴京來作甚？”趙卞冷聲道。

“因為齊州不受理，京東路提刑司也不受理。非但不受理，還派人盯著我們，哪個敢離開齊州，便被抓緊大牢，輕則吃頓棒子，重則發配滄州！””年輕人面露悲憤道：“小人是從登州坐船，繞道揚州，沿著汴河一路行乞，才到了汴京的。”

此言一出，堂上眾官吏皆驚，什麼樣的案子，竟讓京東路兩級衙門忌諱若斯？

趙卞也是暗暗叫苦。其實他一開始是在尋思，是否將這個案子沉了，但仔細一想，不行。這干係實在太大，紙裡包不住火，自己犯不著去替別人頂缸。不過若能把這燙手的山芋丟出去，那真是再好不過了。

“就算提刑司不受理，你也該到刑部去上訴。”趙卞厲聲對那孫啟功道：“這裡是開封府，只管東京的事，管不著你京東路！”

“怎麼會這樣？”那孫啟功一聽急了，大聲道：“我在家鄉是聽說，開封府尹包龍圖專門為民伸冤，不管什麼人，只要告到他面前，他一定會給一個公道的！”

堂上官吏聞言不禁暗笑，殊不知現在的開封府尹姓趙不姓包。趙卞卻面紅耳赤，好不慚愧：“你卻找錯人了，如今包龍圖已經是包相公，不在開封府了。”

“那我去找他去！”孫啟功倒也乾脆：“大人把狀子還俺吧。”

“什麼話！”趙卞