至於朱祁鈺為什麼不直接鼓勵民營。

很簡單，除了大明多是貧鐵礦之外，還有就是民營開發根本沒有節制。

就如朱祁鈺沒有直接下令關停各地民營鐵冶一樣。

堵不如疏，就算朱祁鈺那麼下令了，嘗過甜頭的民營商會也不會收手，大不了就偷偷做。

放著現有的民營鐵冶，用官營去擠壓，也可以保持一定的競爭力，說不定民間還有高手，可以給朱祁鈺一些意外的驚喜。

“陛下，臣無異議。”

周忱聽完陳循解釋，便納頭拜下，這是比起自己那稅法還要合理的一種迴圈，精妙之處，別說周忱了，其他人也十分驚奇。

鋼鐵工司雖然歸工部管轄，但是稅收為戶部所有，除此外，工部也獲得了收入分配資格。

這是共贏的局面。

“除了鐵，鹽也是如此，渤海鹽業已經有了雛形，若是工部在鐵冶上處理得當，往後鹽業也會交由工部管轄。”

朱祁鈺再次放出大手筆。

鹽和鐵，終究要歸於朝廷，而不是皇帝私人產業。

帶好頭的作用，朱祁鈺比任何人都清楚，一旦皇室產業形成龐大的規模，不說別的，從朱祁鈺這代往後就難以處理。

一邊接受朝廷供養，一邊自己藉著產業大賺特賺，甚至還會涉及偷稅漏稅。

那不就是日不落帝國了嗎？

聞言，周忱不由的心悸，感受到了聖人的魄力之後，突然有種老樹逢春的感覺，奈何七十高齡了，該準備退休了。

只不過，在退休前這幾年，就發揮一下餘暉，也不是不行。

“臣定當竭盡全力，確保鋼鐵工司萬無一失。”

周忱挺了挺胸膛，雙手朝前一禮。

確定之後，那就需要周忱去捋一捋章程了。

“陛下，塞北之地，臣等以為，應該新立行省，再設州府。”

鐵冶所的事情暫告一段落，王直便開口，引出大明領土的新規劃。

相比那些毫無國界概念的邦國，明帝國擁有國旗之後，也同時確立了國家概念。

既然有國家概念，那麼國境也自然而然需要。

不過，按照當前國境理論，除了周圍的附屬國，大明頭頂上的北方，按理說，是可以歸明帝國所有的。

此時的羅剎，也就是俄羅斯，還屬於金帳汗國治下，一個小小的公國。

歐洲離大明太遠，他們所分封的公國，可沒有得到大明的承認。

所以，當前北方區域設行省之前，應該先設州府。

在場的尚書都不知道，按現在大明趕走脫脫不花這些領主之後，會北擴到什麼程度。

別的就不說了，遼東現在應該叫遼地了，往外面，都是劉安部留下的一個個小部落，連領主都不敢產生。

因為地廣人稀，所以暫時由遼東都司看管，以後三司設立在瀋陽城，這是于謙提供的戰略方案。

依照著于謙這類方案，北方其實和遼地差不多，除了以前的古地復置外，廣大的草原可以徐徐圖之。

待人口增長上去了，建城也並非難事。

“所以，新行省的名字確定了？”

朱祁鈺抬眉笑著問道。

“漠南行省，三司可在朔方城、五原城、雲中城，此三地中定奪。”

王直當即回道，這還是因為可能繼續北擴的原因，才暫定的漠南。

這三地並不像是中原城池那樣，現在的話，應該是殘破的土城，皆在河套往北，過山脈便是。

漢朝曾經統治過的地方，有著文化基礎，對於日後推行融合教育，有著一定的地利因素。

朱祁鈺明確國家概念，但沒有清晰種