天津的治安事件能傳達到朝堂，那說明已經嚴重到無法忽視的地步了。 朱祁鈺看的不僅是黃秀的那份奏報，還有興安呈遞的密報。 畢竟那裡有軍港和船廠，鑑於以前的經驗，多放些眼線也是很正常的事情。 按照眼線傳回的情報，天津的治安雖然差，但多是各類商會僱工和周邊前去找機會的百姓。 商會就算有爭執，但是現在才剛剛起步，多會控制自己的僱工不要惹事，可是，有些僱工猶如故意一般，頂著被開除的風險，也要和人打架鬥毆。 一件件小事疊加起來，民心浮躁，自然影響到越來越多的人。 朱祁鈺手指在桌面敲動，開口問道：“可有查到幕後之人？” 身側的興安微微躬身，道：“回陛下，未曾，對方好似下了一步閒棋，後果如何，並不在意。” “朕記得，當初下番海船已然造好，也發生了民變是否？” 朱祁鈺皺眉問道。 聞言，興安頓了一下，似乎在思索，隨後才說道：“延平民亂，賊寇二萬餘人以叛。” “才兩萬人就擱置下番？” 朱祁鈺抬眉，側頭看向興安。 “回陛下，不止延平，還有陳善恭、葉宗留等，糾集海盜，偷盜福建寶峰銀礦，另，鄧茂七也洗劫延平，亂象非一處，而是福建各地生亂。” 興安說完，也是皺了一下眉。 “鄧茂七為何叛亂？” 許久後，朱祁鈺才問道。 “陛下，已查明，鄧茂七因憤殺豪強，避匿在福建寧化鄉紳陳正景家，後聚眾為墟，後遭官府驅趕，逃至沙縣，福建政使宋新，為防葉宗留叛軍進攻，編民為甲，自制兵杖以護地方，而鄧茂七被推為總小甲，便有之後的事了。” 興安大致說了一下，朱祁鈺聽後，沉默了下來，隨後才開口問道：“那宋新是何人？” “陛下，宋新乃交趾縣人，賄王振得遷左布政使，侵漁貪惡，民不能堪，益相率從亂，後及按察使方冊等十人俱坐斬，年初，大赦，待而候命。” 聞言，朱祁鈺大為震驚，道：“這事還能赦的？現在在何處？” 皇帝大赦天下，但有十惡不赦，謀反，謀大逆，謀叛，惡逆，不道，大不敬，不孝，不睦，不義，內亂。 宋新確實不在十惡之中。 “現為河西驛，驛丞。” 興安道：“陛下要不要傳喚？” 朱祁鈺搖了搖頭，道：“算了，赦了就赦了，現在也不好改，讓人盯著點。” 興安聽後，也不多言，而朱祁鈺就在那內閣擬票處畫下硃批。 次日，文華殿朝議。 這次不只是尚書，連帶著被舉薦的人也來到大殿中。 像李賢和商輅這種官員，雖然三四十歲了，也算是京官中的新秀。 現在聖人不住皇宮，若不是舉薦，他們或許永遠無法和聖人接觸，更不要提當面對話了。 最多是上呈一些奏摺，但也要先經過內閣。 李賢今年四十二，而商輅是三十七了，在市井之中，都可以當爺爺了。 雖然提前知道了來意，但是面對年輕的帝皇，這些人滿臉都是敬畏。 朱祁鈺坐在主位，待眾人行禮後說道：“直接說正事，天津治安問題甚惡，設縣不如直接設府，若是設府，天津便是單獨劃拉出來，其有市舶司，為市舶商稅之重地，天津知府不受北直隸布政使管轄，直接聽命於朝廷。” 大明沒有省這級行政區，有的是承宣布政使司，就相當於省，為的就是與胡元的行省作出區分。 重要港口所能帶來的經濟效益，在場的尚書都有體會，天津離京城近，自然沒什麼問題，但是往後呢？ 眾人大致可以想到，往後開放的區域會更多，那麼到時候，若是手握鉅額財政的布政司有了異心，那不就成了節度使了？ 所以，朱祁鈺採取的是類似直轄市的手段，一旦形成定製，往後重要經濟港口，都會設立這類直轄府。 這樣的好處很多，算是給各發達地區紮下釘子，當然，同流合汙這種事，有時候是避免不了的，不能因噎廢食。 “陛下，天津位於海河中心，北屬順天府，南屬河間府，在此地設府，還需劃出交界所在之處。” 天津原本是衛所這種軍事機構所形成的小鎮，本身紮根在兩府交界處，以前鬆散的管制，上面最大的利