“太亂了，中書府都不知如何統一號令了……”

在聽完林純鴻介紹江南的情況後，張道涵皺著眉頭抱怨道。

除了林純鴻，其他人都深有同感，不約而同地點了點頭。

張道涵彷彿受到鼓舞一般，繼續抱怨道：“軍門，目前除了荊州、夷陵和襄陽模式相同外，其他地方都是另外一套，而且還不盡相同。如夔州，僅僅只控制了府城和河流沿岸，其餘地區現在才開始編戶齊民；鄖陽不用說了，雖然駐軍了，也和以前差不多，基本沒有怎麼管；南陽也好不到哪裡去，留下了包哲東一班人馬，搞起來完全是四不像，中書府下命令還得躊躇怎麼稱呼……”

“尤其在廣東，還搞出了個海事總督，與湖廣更是驢唇不對馬嘴的，現在江南也是，哪些部門該設，哪些部門不該設，換做誰，都是稀裡糊塗的，以後中書府如何有針對xìng地下令？”

張道涵的話，算是說到了眾人心裡，眾人猶如雞啄米一般，點頭不止。

鄭天成更是舉出了例項：“比如，要提高稅收，荊州、廣東、南陽和江南根本就不一樣，財政司很為難。”

林純鴻沉吟片刻，道：“是有點麻煩。我也巴不得各地的模式都一樣，這樣管理起來多輕鬆。但是這樣可能嗎？為政之要，關鍵在於因地制宜、因勢利導，各地的情況不一樣，當然有所差別。”

朱之瑜皺了皺眉頭，不無憂慮地說道：“軍門，模式不一樣，中樞倒也不怕麻煩，無非就是事情多點罷了。不過，事情多了，需要的官吏必然增多，咱們的財政可能吃不消。屬下曾經統計過，大明各地，官民比例差不多在一比兩千左右，而我們卻在一比二百八左右，咱們養的官吏已經夠多了！而且現在還不夠，還需要繼續增加，長此以往，咱們如何養得起啊？”

林純鴻心裡自然有本帳，一比二百八就嚇壞了？後世可是達到了恐怖的一比二十！他大笑道：“才一比二百八？還是不多嘛，再翻個一倍，也沒什麼好擔心的。咱們又不像朝廷，奉行無為而治，每個縣安排的官吏少得可憐。每年支出的俸祿確實少了，但大明各地的縣管理如何，相信大家都心知肚明。”

“我們就不一樣了，一個縣，設立的機構就超過了十五個，有管稅收的，有管交通的，有專事監察的……可以說是五花八門，一個縣的官吏就超過三百多人，倒也沒出現什麼養不起的現象，這個大家儘管放心好了。”

張道涵也點頭道：“這個確實不用擔心，咱們增設了這麼多官吏，無非就是搶走了鄉紳們乾的活。這些官吏經過了培訓，背後又有監管，效率自然比鄉紳們高。與其讓鄉紳們找機會上下其手，不如把這筆錢拿來養官吏，這對邦泰來說，不無好處。只是各地模式不一，行政成本大幅度上揚，這個該怎麼解決？”

林純鴻心裡微微一動，突然想到，能否提高各地的自主權，讓各地在統一的憲法框架下因地制宜地進行管理？

旋即，林純鴻將這個瘋狂的想法從腦袋中趕開。這個方略明顯不適合大明，姑且不談什麼憲法，僅僅提高各地自主權一事，都可能會刺激地方dúlì勢力，導致無法承受的後果。

不過，在一定範圍內提高地方自主權，這個是必須的。畢竟，中國這麼大，南北東西的情況千差萬別的，zhongyāng絕無可能事事鉅細地進行管理。

林純鴻現在也沒有深入討論地意思，清了清嗓子後，道：“目前先這樣吧，成本高點就高點，以後再說。我們跑題也跑得太遠了，現在先討論一下如何在江南展開拳腳吧！”

終於談到了正事，大家無不提起jīng神，開始討論控制江南的方略。

今年，從年初的輿論大戰開始，老百姓算是過足了癮，口頭的談資驟然增加，讓百姓們的業餘生活豐富了