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第9部分

來。你看那些發達國家,哪有一大堆人種一小塊地的?當然我們不能學美國南北戰爭之後的做法和英國的“圈地運動”。美國的做法是每1公頃土地交1美金,連續種植3年,土地就屬於自己的了。這個在我們國家行不通。英國把農民從土地上趕出去的做法是比較血腥的,也不能學。但是必須把農民最大限度地從土地上解放出來。我在全市領導幹部大會上講,我們成都耕地面積萬平方公里,頂多用100萬人去種就足夠了。但是我們卻有680萬農民,太多了,非精簡不可。這680萬,近幾年已經轉移了200萬,還有400萬。扣除100萬老人養老,100萬娃娃上學,還要轉移100萬。如果我們把300萬交給管工業的,100萬農民給第三產業,100萬娃娃歸管教育的,100萬老人安置好,這680萬農民就弄完了。到那個時候,農民想不富都不行。

我明白了,這是兩個方面的效益。一方面是農民從土地上轉移出來,人均土地收入提高了,另外在第二、第三產業上又掙了一部分錢,收入就會成倍上升。

但在冷剛那裡,事情卻還沒有完。

冷剛說,光是“精簡農民”還不夠,因為農民不會經營呀!現代農業,只會種地可不行,還要會經營,還要成規模,還要搞科學種田、技術革新。我們這萬平方公里耕地,金貴得很,不能交給那100萬農民按照過去的方法去耕種,今天整點茄子,明天整點黃瓜,挑個擔擔兒到鎮上叫賣。那是脫不了貧致不了富的。要讓有錢的人、善於經營農業的人進行規模經營。所以我們提出第一個“集中”,就是“土地向經營者集中”。

我問,土地向經營者集中,又有什麼好處呢?

冷剛說,經營者一旦承包,就是幾十畝甚至幾千畝,這就有規模。經營者懂得經營,根據市場需求來生產,這就有效益。農民出租土地,按股分紅,這就有收入。何況他們不再束縛在土地上了,還可以外出打工。不願意外出的,也能給經營者打工,這樣又多一份工資收入,土地和人的效益都提高了,豈非兩全其美?

我承認,是兩全其美。

冷剛說,所以要最大限度地把農民從土地上精簡出來,而且精簡出來的農民還要向城鎮集中。為啥子呢?因為你不讓他向城鎮集中,你讓他繼續待在農村,他就會永遠貧困,永遠不能享受城市文明。我經常講,現在山區的農民,女的都嫁出來了,剩下的都是光棍和老人,娶回去的不是傻就是痴,下一代的人種都要發生變化。只有集中到城鎮,農民的生產方式才會改變,生活方式才會改善,生活質量才會提高。最近,我們把高山農民的子女全部接下山來,到城裡讀書,管吃、管住、管學費,一年200多個娃娃,花20萬,供到18歲,上了職業高中就能就業,也就不回山上了。這樣透過幾年至多幾十年的努力,就把農民全部搬下山來。老的住進養老院,中年的解決就業,小娃娃政府把他管起來,就讓這個村自然消亡。因此有第二個“集中”,就是“農民向城鎮集中”。

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尋找突破口(3)

我說,農民向城鎮集中,農民也就變成市民了。

冷剛說,對頭。但是,如果農民集中之後不能就業,就會成為新的城市貧民。這就要為失地農民提供就業機會。我們現在把川大引進來(讓四川大學在雙流縣建校園),雙流縣贊助了個億的現金,真金白銀拿給川大,就是要發展校園經濟,就是為了增加就業崗位,提高農民收入。當然這只是其中的一件事。反正我們不能把農民從土地上遷出去就不管了,還必須同時考慮他們的就業問題。

我問,怎麼考慮?

冷剛說,要為失地農民提供就業機會,就必須發展第二、第三產業;而要發展第二、第三產業,又必須降低產業成本。過