問詢或稽核其檔案資料。對發現的問題,可以提交朝廷。”
“議會應當擁有財政監督權,內閣對下一年財政開支提前做出預算案,然後交給議會稽核。預算案應當交給下院稽核,而上院擁有修改權。如果兩院不能對內閣財政預算案透過,那麼內閣就得重擬。”
“非經議會同意,朝廷不同增加稅賦。”
李超又提出了議會的兩項大權,一是以後朝廷若要再增加什麼稅種、稅額,或者修改稅法,都得先經過議會透過。議會通不過,那麼就不能新增或者修改。
第二項大權,議會擁有對朝廷財政預算案的審批權。
內閣做出財政預算案,必須經議會同意。內閣把預算案提交給民議院,由民議院稽核,但上院有權對民議院透過的預案提出修改,做最後把關。
馬周越聽越驚訝。
“文遠,這議會的權柄可是越來越大,甚至不弱於內閣啊。我聽著,怎麼按你說的這議會,就類似於原來的中書門下,這內閣,倒反而像是過去的尚書省了啊。”
張超笑道,“分權制衡,本就是必然。不過如今這議會,卻又不同於過去三省內的分權。議會是代表著各階層的人,一個重要的限制,朝廷現任官員,不得在議會兩院中擔任職務。”
“你也不在上院擔任議員?”原來可不是這樣啊。
“嗯,改一下,貴族們擁有終身上院議員的資格,但如果貴族擔任了朝廷官職在身,則暫時取消議員資格,待他不再擔任官職或者致仕之後,再自動獲得上院議員資格。”
我有些聽明白了,“議會就是在野的,內閣是代表朝廷,是在朝的。在野的監督在朝的,有些意思。”
“可這還是非常大膽啊。”馬周直言道。
“有監督有制衡,這才平穩,才不容易亂。比如這預算案,朝廷花的錢也是民脂民膏,怎麼花,花哪去,當然也應當接受問詢稽核的。再比如,稅賦關係天下百姓,加不加稅,調不調整,當然也不能亂來。”
本來議會還有個重要的職責,就是立法權。
後世國家,都是以法治國,按照一個個法案,去執行。而現在,當然不太可能,李超也就不想太驚人。
“文遠,你的想法是很好的,但有些太急進了。不如這個稅賦設立、調整前,改由須諮詢議會,並接受他們的質詢,議會可以對其中不足之處提出建議如何?那個財政預算案,也改成這樣,先諮詢議會意見,最後方案經他們問詢?”
“如果這樣改,你能支援我嗎?”張超問馬周。
“如果改成這樣,我肯定會全力支援!”
“既然如此,那就先改成這樣子吧!”
第1243章 向太子求和
廣州。
大唐銷量第一的報紙半月談雖然在中原地區被關閉,但廣州、欽州、交州、福州幾個分社依然還維持著,並且現在廣州分社已經成為了半月談報總社。
此外時報、漢京晚報、帝國新聞等多家報紙,也都轉移陣地,在廣州設立新的總社。內地的各家報紙的許多編輯、記者等,也紛紛想辦法南下來到廣州。
各大報紙對於朝廷的報禁,是非常不爽,十分有怨念的。來到廣州後,都火力全開的在報紙上口誅筆伐,噴的朝廷是體無完膚。
半月談一大早刊印的報紙,頭條赫然是:“中原朝廷已經禁止百姓使用金銀幣和銅錢,強迫百姓使用金券。目前金券一百貫才折一貫銅錢。物價飛漲,商品緊缺,而各地工坊卻在紛紛的關門倒閉。請問,本繁華無比的中原,為何如今成為末世鬼域,這一切,究竟為何?”
一石激起千重浪。
今天半月談整份報紙,都在談這件事情。從多個角度,全方面的談論如今中原地