不能隨著一地領導人的主觀意志而變化，今天想公開就公開，明天因某種顧慮和擔心不想公開就不公開。具體來講，公開的時間與公開的內容要相適應。常規xìng工作要根據實際情況每季度或半年一次，定期公開；為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段xìng工作要逐段公開；幹部考察預告、幹部任前公示、發展黨員等臨時xìng工作要隨時公開；對於重大或複雜xìng的問題，根據公開後反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。在公開的形式上，適宜在黨內公開的，主要透過會議、檔案等多種形式，逐級和及時地向黨員通報；適宜對全社會公開的，按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾的原則，可以採取黨務公開欄、因特網、區域網、電子螢幕、觸mō屏等形式公開。

形成制度。要防止黨務公開擺“huā架子”，走過場，流於形式，就必須形成制度，建立有效的監督保障機制。在鎮江市，實行了“黨委統一領導、紀委協調監督、部mén通力協作、群眾積極參與”的領導體制和工作機制，明確黨務公開各個環節的責任，把黨務公開納入黨風廉政建設責任制的考核體系之中，量化考核標準，完善責任環節，嚴格責任追究。各級黨委都建立了黨務公開工作領導xiǎo組，黨委書記掛帥。同時，還建立黨務公開監督員制度、意見收集處理反饋制度等。”

看著臺下的幹部們敲手提的敲手提，記筆記的記筆記，蕭宸不由得放慢了一點聲音：“二、黨務公開有效地促進了黨的各項工作。

正如有的幹部所說，‘公開是約束，是壓力，更是動力。’公開不是目的，而只是手段，透過推進黨務公開，取得了黨內民主發展、黨內監督加強、黨群幹群關係改善的良好效果。

黨內民主得到發展。黨務公開，不僅給黨員和群眾提供了一個瞭解黨內事務和黨的幹部真實情況的視窗，而且還提供了一個表達意見的平臺，有效地實現和維護了黨員的權利。“公推直選”制是在宿豫首先實行的一種基層黨組織負責人透過公開選舉產生的方法，由黨員和群眾先對擬任村支書進行差額投票，在有關人選得到大多數人的擁護後，再按黨章規定進行選舉。這種選舉方式較好地體現了普通黨員和廣大群眾的心願和要求。目前，宿豫全市實行這種選舉方法的村級黨組織已達１００％，鄉鎮正職幹部達６０％。許多有群眾基礎的幹部被選進了鄉、村兩級黨組織領導班子後，增強了領導幹部和領導班子的威信，形成了團結一心幹事業的良好氛圍。

黨內監督工作得到明顯加強。監督必須引入公開原則，使監督成為陽光下的監督。黨務公開增加了黨組織活動的透明度，使黨員能夠更好地瞭解和參與黨內事務。在**現象多發易發且大多呈暗箱cào作特點的情況下，黨務公開對權力執行首先起到了有效的制約和監督作用。過去，領導幹什麼，幹得怎麼樣，黨員和群眾缺乏瞭解。現在隨著黨務公開，人們不僅可以發表評論，而且有什麼不清楚的地方還可以‘點題’提問。今年chūn天，宿豫對全市２４７６名黨員幹部進行了勤廉公示，其中群眾提問２4７２個問題，信訪投訴５０１件。有１０名領導幹部因此受到通報批評，６１人被提醒談話，１２人被免職或調整崗位。處在這樣的全方位監督之下，幹部感到了壓力。

為普通黨員和群眾參與決策提供製度化通道。江東各級黨委在推進黨務公開工作中，都把實行重大決策公示和徵求意見制度作為一項重要舉措。在實施過程中，決策規則、參與程式和決策結果都是公開透明的，不同地區、不同階層的人都可以對決策提出建議和意見，最終由黨委在發揚民主的基礎上制定出方案。這有利於引導幹部群眾以理xìng、合法的形式表達利益訴求，避免由於決策不公開而產生各種猜忌和誤會，從而有利於使黨的政策變為