的社會投資環境，衡州的氣象和麵貌，都沒有根本性、革命性的改變，這不得不說是很讓人無奈的事情。

陳京在來衡州之前，對這一些種種的關係已經研究得非常透徹了。

他非常清楚，衡州的問題不是某個人的問題，也不是某幾個人的問題。

而是整個社會從上到下的思想意識和機制體制存在問