今東，是名副其實的換屆年。看似輕鬆的環境下，整個京城的政治氛圍其實一直處在緊張的狀態下。

首都的民眾或許還沉浸在新年到來的喜悅當中，高層早已在醞釀著新一輪的人事變動。

一月初，原省公安廳常務副廳長任強調任京城，擔任市公安局常務副局長，同時，京城路元區分局局長孫徵因為讀職問題被雙規，在京城的公安系統當中引起不小的震動，但影響也僅僅是有限，這些平日裡應該是頗為轟動的事件，在今年這樣的特定政治環境當中，卻是顯得如此的微不足道，接下來一番令人眼花繚亂的人事變動，也才真正的成為人們持續關注的焦點。

三月份，兩會召開，為期十天的兩會結束，地方黨政班子開始新一輪的換屆。五月份，副主席妁鎮東出席燕京軍區的奐代會。

五至六月份，妁鎮東頻頻出席軍方的各項重大活動。

圍繞著今年的換屆，高層新一輪的人事部署已在進行當中，而在今年接班的妁鎮東同樣在苦心的調兵遣將進行人事佈局。

最高層的人事變動或許要在七八月份才能進行最終拍板，但省級黨委的換屆，在六月份就已全部結束，隨著六月二十五號，原省省長高建強，在獲選接任任魯東省省委書記後，宣告著省級黨委換屆的結束。

省級黨委換屆的順利結束，也預示著最高層在地方上人事佈局的基礎已然定調。

這裡不得不提的是，３月份，經中央任命，省省長高建強調任魯東省省委副書記，同期，高建強在省省人大常委會辭去省長職務。

幾乎是與魯東省同時完成換屆，僅比魯東省早一天完成換屆的四大直轄市之一津門市是四大四大直轄市當中最後一個完成一個換屆的。

四大直轄幣因為其特殊的地位，在省級黨委的換屆當中，無疑最受矚目，最高層對這幾大重地的人事部署意圖也被外界分析評論者認為與今秋舉行換屆的最高層人選掛鉤。

京城，在四大直轄市當中是最早完成換屆的，五月十二號，市委書記王開平連任京城市委書記，兩位副書記分別是市長廖踐知和從省政法委書記書記調任的薛曉軍，主管組織和政法工作。

薛曉軍的快速躥升被坊間認為其與最高層的黃天擁有不俗的關係，不知者眾說紛紜，知情者慎言慎行，反倒是薛曉軍的背景成為京城不少老百姓茶餘飯後的談資。

至於在京城換屆當中，原市委副書記秦隸的去向也成為眾人關注的焦點。早在四月初。秦隸被中央調往西北，擔任嶺北省省委副書記，四月中旬，秦隸成功獲選嶺北省省委書記。嶺北雖然不是沿海大省，但秦隸以一個在市委當中排名第二的副書記沒有經過任何過渡直接擔任省委一把手，亦不得不說是一次晉升。特別是秦隸之前的履歷被人翻出來。這位從紀委系統走出來的鐵腕幹部在從省紀委書記到京城市委副書記直至嶺北省省委書記，兩年內完成了兩連跳，亦成為人們津津樂道的話題之一，其矚目的晉升也被外界評論者廣泛認為與在最高層當中有著良好人緣的紀委掌門人黃天脫不開關係。

相比京城，津門市是最晚完成換屆的直轄市，也充分顯示了其間權力博弈的激烈。六月二十四號，原魯東省省委書記鄭裕明當選為津門市市委書記，市長周郜升和陳元為市委副書記才宣告了津門市的換屆結束。原本一直堅持帶兵堅持工作的宋定一正式退出津門市的政治舞臺。

地方上的人事變動在緊張有序的進行，軍隊內部，同樣在進行著一番人事調動，只不過沒有地方上的高調和矚目。

不論是今年的兩會，還是在兩會結束後地方領與班子的頻繁調動，都沒有今秋舉行的黨代會來的受矚目。

六月份，中紀委發出檔案，詳列以權謀私的八項禁規，同時要求所有“問題黨員，在