工，蘇聯的五十億美元訂單中，僅僅各型機床就有一萬臺，夠這些工廠加班加點吃個幾年了。更何況除了給蘇聯生產，四年建設大綱中的各個工廠同樣需要機床，意味著不久他們還要位塞北提供同樣數量的機器裝置，因此除了加緊生產，各個工廠也在拼命擴大著規模。另外還有各類裝備製造工廠同樣忙碌，蘇聯人除了訂購機床外，成套裝置是最大的訂單專案，成套發電裝置、化工裝置甚至大動力機車他們都需要。經常有這樣的情況，來自包頭的裝滿裝置的新火車轟隆隆的經過庫張鐵路駛往蘇聯，然後只有駕駛員回來，裝置包括機車都交付給了蘇聯。

包頭的國營工廠很多，不過總體來說這裡還是民營國營均衡發展，甚至在產值上民營的輕工業產值更大，工人和工廠數量更多。同時這些工廠讓包頭成為了塞北毫無爭議的工業中心，加上商業上的地位，這裡就是經濟中心。

在包頭這個塞北經濟中心呆了一週時間，然後趙書禮打算往東到歸綏去的，儘管歸綏的經濟沒有包頭活躍，規模也不及包頭，但是這裡卻是金融中心。由於地理上位於塞北各地中心的有利位置，這裡也是塞北的行政中心，在中國權力中心往往就是財富中心，歷朝歷代莫不如此，比如古代的長安開封，因此徐新六當年把股票交易所等金融機構都設立在了這裡。

趙書禮的家同樣也搬到了這裡，他打算回家然後順便去金融市場看看，他去年在華爾街參觀過，想看看這裡跟華爾街有什麼不一樣。但是南方傳來的訊息打亂了他的計劃，他只能趕緊回家跟妻兒小聚一下，立馬就趕到了歸綏整府安排各種事物，打算南下了。

因為各方終於就談判地點達成了一致，令人瞠目的是，沒有定在南北二京或者廣州武漢這樣的大城市，反而選擇了四川這個各方勢力都沒有交集的軍閥林立的相對中立之地。

一百一十五節　軍閥大會

去四川參加這次各大軍閥談判的有中央軍、西北軍、晉軍這三大勢力外，還有廣西的桂系，廣東的粵系，雲南軍閥龍雲，貴州王家烈以及四川本地的大小軍閥，甚至東北的張學良也派人去參加了。

趙書禮本來打算親赴成都，以表明自己對此次斡旋的重視。但是手下人反對，說四川不比其他地方，那裡塞北的影響力基本沒有，而且那裡的軍閥名義上都是隸屬於蔣瑞元的，如果被扣押了的話，恐怕不和諧。這個時期人人自危，所有的軍閥都怕扣押軟禁這兩個詞彙，先從蔣瑞元扣押李濟深開始，接著又有閻錫山軟禁馮玉祥一事，從此軍閥們失去了信任別人的能力。

民國時期的四川是這個盆地歷史上最黑暗的時代，辛亥以後有記載的軍閥戰爭就有四百多次，究其原因乃是這裡的大小軍閥多如牛毛的原因。根子要歸結到熊克武這個人身上，此人本為割命元老，1918年主持四川軍政事務。當時的四川雖然也是各個軍事派系林立，但是尚未形成軍閥，因為各地勢力都還沒有成氣候，手裡的軍隊也不多，財權也要依靠原本的文官組織。但是此時熊克武做了一個決定，導致了後來的一系列惡果。

1918年，以四川靖國軍總司令名義攝行四川軍民兩政的熊克武，決定按各軍駐防地區，劃撥地方稅款，由各軍自行向各縣徵收局提用，作為糧餉之需，四川軍閥防區制由此形成。因各軍駐防日久，不僅在防區內提取糧餉，還干預政事，委任官吏，預徵賦稅，致使各防區成了軍閥割據的獨立王國各軍閥為了發展自己的勢力，擴大防區，爭霸四川，不斷加緊混戰。四川軍閥群體形成後，甚至原先大權在握的熊克武也只是其中的一員，僅他就先後跟其他軍閥混戰十數次，最後討袁兵敗出川，此後四川更加混亂。

北伐時期四川軍閥為了自保，紛紛派人向北伐軍總司令蔣瑞元投誠，接受了他給的番號，從此川軍也成了隸屬國民割命軍整府的