雖然重心在開發區這邊，但久盛鎮和原水鄉的合併、村並村的事情，謝成雲也保持隨時關注。 每天上午，謝成雲在久盛鎮這邊辦公，幾乎都要聽取王懷山他們的工作彙報。 “書記，久盛鎮這邊的問題不大，各村的村委會和村民們都比較積極，大家熱情也比較高。這主要得益於之前書記提出的‘黨員承諾制’的開展。我們的黨員同志受到洗禮，他們的覺悟都很高，很好的起到了帶頭作用。” 4月28日上午，就在今年的五一放假前一天，剛好是週五，王懷山來到謝成雲辦公室，向他彙報這幾天的工作，主要是鄉鎮合併和村並村的事情。 說起來，當初提出搞這個“黨員承諾制”的時候，謝成雲只是覺得該搞，並沒有想到在後續的村並村中竟然會收穫意外之喜。 “但是書記，原水鄉那邊可就沒有這麼順利了。”話鋒一轉，王懷山說起了原水鄉的情況。 原水鄉本來就比久盛鎮小，不光地域小，人口也少，有12個行政村和1個社群。 謝成雲停下正在寫字的手，注視著坐在桌子面前的王懷山，“說說，什麼情況。” “其實就是書記您之前提到的那些問題，果然還是發生了。”王懷山說道，“這次並村，原來的一些家族宗族勢力、地痞村霸趁機活躍起來，興風作浪、搞風搞雨。按照方案，安普村和高溪村這次合併成新的安普村......” 按照方案，在合併期間，並沒有選定新的村委會，由原來的村委會一起負責合併事宜，由鄉鎮下派幹部進行協調和監督。這是因為，兩個村子各自還有很多事務、債務要處理，現在相當於是過渡期，進行盤點。但在下面的隊（村民小組）這一級，卻已經正式開始了。一般是原來村子相鄰兩三個隊合併成一個隊，大家一般相互熟識，難度較小，之後再與另外一個村的新“隊”連起來，如此，在下面的隊就串聯起來了。 隊（村民小組）的合併並沒有什麼大問題，幾乎也不涉及什麼財務、債務問題。至於新的隊長，大家都熟悉，選舉出來的人選大家一般也會認可。 至於新的村委會，就要待原來的各自財務和債務梳理完成之後，再由新合併的村民選舉。為了減少阻力，通常的做法是從原來的兩個村委會班子成員中分別挑選人選出來，他們也熟悉原來的事務，過渡一下，一屆之後再重新換屆選舉，如此一來，就順暢了。 問題就出在這裡。 安普村和高溪村處於原水鄉的偏僻地帶，兩個村各自有一兩個勢力較大的宗族和家族，因此，原來兩個村的村委會支部書記和村長，幾乎都是他們輪流擔任。 這次合併之後，相當於是減少了一個支部書記和一個村長。 雖然新的村委會選舉還沒有開始，但這幾個原來的書記村長就相互串聯起來，希冀能繼續在新的村委會里擔任書記或者村長。 還有一個情況，這兩個村以前相鄰，又處於偏遠山區，民風彪悍，多次因為山林裡的樹木、柴火鬧過糾紛，因此，彼此之間並不服氣。 縣裡制定合併方案時，哪裡知道這些資訊，往往根據地圖，筆一劃，將相鄰的兩三個村子並在一起，完事。 作為執行的鄉鎮，下面的幹部在最開始往往也沒了解到這些情況。 如此，安普村和高溪村兩邊的村民，在各自的宗族家族勢力的拱火或裹挾下，自覺不自覺的就參與了進來。 在提交新的村委會組成人員名單時，兩邊就發生了爭執，目前相持不下，已出現少數村民鬧事的苗頭。 “懷山，我覺得我們不要簡單的將之認定為就只是家族宗族勢力在作祟，並且我也認為，不只是這兩個村存在這種問題，只是他們要突出一些，其它村可能危機潛伏在暗中，沒有引爆。”謝成雲沉思了片刻，手指無意識的在桌面上敲擊， “我認為，我們農村是個熟人社會，沾親帶故的，面對機構合併，人事更迭，債務償還，一些村幹部和債權人憂心忡忡。加上職數減少，發生這些情況就很正常。即使在合併的初期，‘我的地盤我作主’，有些村幹部沒有當上合併後的村裡主要負責人，可能還會想方設法