因為蕭何的退讓，楊林終於坐上了起義軍的統領，而這次兩人心知肚明的權利相爭，卻非常和善的解決，兩人的關係在這次之後變得更加的緊密起來。

等到了天亮，沛縣城的百姓們才敢開啟屋門伸出頭向四處打探，昨夜的激戰他們驚嚇的不敢入眠，好在結束的很快，百姓們才未驚慌失措。大街上一隊又一隊的起義軍在巡邏，暫時擔負起了沛縣城的治安。

變天了！許多百姓見此，心中震驚，沛縣城被楊林攻佔的訊息立刻傳遍開來。許多百姓都在擔心楊林會不會爭搶他們的糧食和錢財，會不會奪取他們的女人，民心不穩的弊端終於顯現出來。

楊林在蕭何的建議下，知道目前最為緊迫的不是防禦泗水郡的征討，而是穩定民心。於是他召集所有起義軍集合在縣衙，經過昨夜的戰鬥，楊林的地位也徹底的鞏固。

起義軍們興奮的看向高臺上的楊林，後者壓了壓手，說道：“攻佔沛縣城眾位功不可沒，有此城，我們便可安穩的生活下來。但是，沛縣百姓終究不是秦軍，他們是我們的衣食父母，是我們能夠立足的根本，這一點無需我多說，你們心中也明白。”

頓了頓，楊林掃過眾人，再道：“因此，我在此和汝等約法三章，凡擾民偷搶者，斬！凡奸yin婦女者，斬！凡傷人殺人者，斬！”他狠厲的說出此約定，令起義軍心頭凝重和膽顫。

“趙猛，由你監管此約，若有違反者，無論身份地位和關係，一律立斬！”楊林大喝道，“若你徇私，我必斬你！”楊林看向趙猛，目光閃爍，顯然他不是在開玩笑。

趙猛出列，拱手行禮道：“猛接令，凡觸犯此約者，猛必斬之，若猛自犯，定以自裁。”

聽聞趙猛的話，楊林滿意的點了點頭，他再望向眾人，說道：“可都明白？”

“明白！”兩百人同時大喝，有此約束，他們再次巡邏街道時，倒也不敢肆意妄為了。

而為了讓趙猛能夠更加有效的監督眾人，楊林特意給後者配備了二十人的執法隊伍，趙猛不敢耽擱，接令後即刻帶領執法隊四處巡查。

正文　第十二章　沛公

彷徨的百姓們聽聞楊林約法三章後，浮動的民心才穩定下來，沛縣城內的街道上這才有百姓敢出門。同時，縣衙內，楊林也接待了沛縣城的三老，他們來此，正是為了感謝楊林能夠為沛縣百姓著想，而約束自己的部下。

一番交談後，楊林和蕭何二人則希望三老能夠說服沛縣城的百姓支援自己的起義，三老德高望重，是非曲直也是明瞭，他們同樣清楚，若不起義，沛縣城也會被付之一炬的。所以，便同意了楊林和蕭何的請求，然後三老才離去。

而到了晌午，王山也終於帶領麗水亭的眾百姓進入沛縣城，為了將這些無家可歸的百姓安排下來，楊林立刻安排壯丁們到城外砍伐樹木，用以搭建帳篷而用，而沛縣城的百姓，知道這個情況，也都積極的幫上一把，畢竟都是落難人。

忙碌了一個下午，無家可歸的百姓們總算有了自己休息的帳篷，王山又立刻按照楊林的吩咐給眾百姓送來吃食，隨後他才返回縣衙彙報情況。

縣衙內的大堂中，蕭何、李霸、夏侯嬰、曹參和王山等一眾骨幹全都坐在兩側榻木上，而楊林獨自坐在正堂之上，只聽眾人恭敬的行禮，喊道：“拜見主公。”

楊林揮了揮手，淡淡笑道：“全是蕭縣丞推讓，林才能坐上這個位置。”

蕭何立刻捋了捋鬍子，開口說道：“主公開玩笑了，蕭何什麼才能，蕭何自己明白。主公當此位乃是眾望所歸！”緊接著，他繼續建議道：“既然咱們已經佔領沛縣城，高舉反秦旗幟，那麼主公也應有個稱號才對。”

眾人聽此言，均附和的點了點頭，李霸這漢子大大咧咧打雷一樣的聲音說