到了社會不滿的根源,開始反思和調整他的政策。為了修復受損的城市和提升民眾的信心,查士丁尼於同年著手重建被起義破壞的聖索菲亞大教堂(hagia phia)。
五、開疆拓土
532年,查士丁尼不惜以賠款11,000磅黃金為代價,與波斯締結了所謂的“永久性的”和平協定。這一協議雖然暫時穩定了東方邊境,但也極大地消耗了帝國的財政資源。對於巴爾幹北部諸蠻族部落的進攻,查士丁尼采取了類似的策略,以重金收買酋長的方式求得和平。這些措施雖然短期內緩解了邊境的壓力,但也暴露出帝國在軍事和財政上的脆弱性。
在穩定了東方和北方的邊境後,查士丁尼將注意力轉向西方,企圖消滅建立在西羅馬帝國舊址上的蠻族國家。533年8月,查士丁尼藉口其同盟者希爾得西斯(hilderic)被廢,派貝利薩留(belisari)率軍進攻汪達爾王國。同年11月21日,《法學階梯》(stitutiones)公佈,12月16日,《學說彙纂》(dista)公佈,兩者於12月30日正式生效。這些法律文獻的編纂和完善,為查士丁尼的內政改革提供了堅實的法律基礎。同年冬季,君士坦丁堡遭遇了一場地震,但查士丁尼迅速組織救援,減輕了災害的影響。
534年,貝利薩留成功滅亡了汪達爾—阿蘭王國,兼併了北非,佔領了撒丁島和科西嘉島。為了有效統治這些被征服的領土,查士丁尼在迦太基設立了阿非利加長官府和督軍署,並將被汪達爾人侵佔的土地發還給當地居民和天主教會。為了慶祝這一重大勝利,查士丁尼在君士坦丁堡為貝利薩留舉行了盛大的凱旋儀式。同年,宦官將軍所羅門(loon)在瑪梅斯戰役中擊敗了叛亂的柏柏爾系部族毛里人。11月16日,修訂後的《查士丁尼法典》(又稱“查士丁尼修正法典”,dex jtian' repetitae praelectionis)重新頒佈,12月25日起施行。
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535年,查士丁尼藉口東哥特攝政王后愛瑪拉森莎(aasuntha)被殺害的事件,發動了第一次與東哥特人的戰爭。貝利薩留率軍在西西里登陸,逐步推進至義大利本土。536年,狄奧多拉皇后的親信狄奧多西(theodosi)被派往亞歷山大任大主教,這一舉動激起了埃及民眾的強烈反抗。儘管反抗最終被鎮壓下去,但查士丁尼深刻認識到,繼續對一性論教派採用高壓手段可能會危及他的統治。因此,他採納了皇后的意見,力圖與一性論教派達成妥協,召回了被放逐的一性論教派主教,並設法調和一性派教徒與帝國政府、官方教會的矛盾。同年,貝利薩留成功攻佔羅馬,為東哥特戰爭的勝利奠定了基礎。
537年,地中海沿岸地區出現了多個月的日光和月光被遮掩的現象,原因至今不明,可能是由於火山爆發引起的氣候變化。這一現象導致了氣候異常和農作物減產,給帝國的經濟帶來了負面影響。同年,聖索菲亞大教堂(hagia phia)完工,成為拜占庭建築的傑作,也是查士丁尼統治時期的重要象徵。
539年,保加利亞人再次入侵希臘,大肆搶掠。查士丁尼不得不調集兵力應對這一新的威脅,進一步分散了他在其他戰線上的軍事力量。
六、內憂外患
540年,波斯再次入侵東羅馬帝國,安條克(antioch)被毀,這座城市在古代世界中具有重要的戰略和經濟地位,其被毀對帝國造成了巨大的衝擊。查士丁尼被迫再次與波斯交涉,儘管他不惜以鉅額賠款換取和平,但這種暫時的和平並未持久。541年,波斯軍隊再次從北方侵入拉齊卡地區(zica),查士丁尼不得不重新任命貝利薩留(belisa