這次汴州細作最大的教訓就是孟方同不經過詔令調軍。

樞密院是該浮出水面了，李曄以韓偓為樞密使，韓全誨、張承業為樞密副使。

李巨川坐鎮鳳翔，一個幕僚身份肯定不夠，這年代什麼都講究一個名正言順，沒有名分，李巨川也鎮不下去。

李曄乾脆封了一個權鳳翔觀察使，觀察使的權職並不弱於節度使，只不過沒有旌節，所以在地位上略遜於節度使。

兩道任命並未引起多大動靜，此時的樞密院並沒有像宋朝時那麼顯赫，就連韓偓也沒意識到這個樞密使的成色。

唐代宗置樞密使，以宦官為之，掌接受朝臣以及四方表奏並宣達帝命。

後來漸漸分攤了一部分兵部的職責。

反對的聲音不是沒有，大多集中在韓全誨身上，當初韓全誨上臺時太狂妄，引起清流的瘋狂攻擊。

“老奴惶恐。”韓全誨嘴上說惶恐，眉眼間只有得意。

有了樞密副使的身份，韓全誨就可以堂而皇之的立於天心閣內。

這引起了韓偓的不滿，“陛下，臣還是以為以國家賦稅賞賜私人不妥。”

韓全誨眉頭一挑，知道韓偓這是針對他的，自從下臺之後，樹倒猢猻散，韓全誨也算知道了人情冷暖，為人也低調了很多，至少在天心閣，皇帝眼皮子底下還是低調的，“韓樞密所言甚是，老奴也以為不妥，朝中清流都快戳到老奴的脊樑骨上了。”

李曄心中暗笑，你韓全誨害怕清流們罵？

清流們罵的越兇，越說明韓全誨的有用啊。

向藩鎮收稅不是一個輕鬆活，提著腦袋去跟各路兵頭子要錢要糧，這是普通人能做到的？

而且韓全誨背後站著一眾宦官業務員，沒有適當的獎勵，無法激發他們的熱情。

李曄想了想道：“是有不妥，以後收繳上來賦稅九成五充左藏，剩下半成充內帤，你們的賞賜由內帤出。”左藏就是國庫。

以國家賦稅明面賞賜私人的確不好，助長貪汙風氣，改為暗地裡皇家內帤賞賜，別人就無話可說。

沒有人不喜歡錢財的，特別是宦官，對權力和金錢的慾望接近扭曲。

“該給你的錢，朕一分不少，不該你的錢，你若是亂伸手，就不要怪朕不講情面！”給了甜棗，自然要給棒槌，唐末朝廷政府職能崩潰，但貪汙的風氣沒有崩潰，一度在天下各地藩鎮蔚然成風，文官執政權力被武人剝奪，也跟宦官一樣瘋狂斂財。

如今李曄的皇權跟軍權綁在一起，也沾染了不少軍威，威勢漸重。

韓全誨全身一顫，連連道：“老奴不敢，老奴不敢，手下若是有那個兔崽子敢胡亂伸手，老奴剁了他的爪子。”

韓偓臉上不悅之色更重，天心閣軍機重地，弄了一個韓全誨進來，不像樣子。

不過皇帝堅持己見，韓偓也只能服從。

等韓全誨喜滋滋的下去之後，韓偓才拱手道：“陛下若是有心經營隴右，則朔方不可放任不管。”

李曄豈會不知朔方？

無論在軍事還是政治上，朔方對中原帝國舉足輕重，以隴右關中為腹心，那麼朔方就是一隻向外打出的拳頭，另一隻是涼州，大唐建國，朔方歷來就是抵抗突厥、回鶻的前沿陣地。

安史之亂，郭子儀引朔方精兵擊叛軍，涇原兵變，李懷光引朔方精兵平叛，後李懷光叛亂，朔方精兵雄踞河中，若不是朔方將領心向唐廷，恐怕河中會成為德宗的夢魘。

中唐之後，朔方又是抵抗吐蕃的中堅力量。

從名臣張說到戰神王忠嗣，再從郭子儀到李光弼、渾瑊，朔方軍一向有守護大唐的光榮傳統。

此時李曄若是能收復朔方，不僅党項人不是問題，甚至河西之地