重要的是，袁家袁術還是揚州牧。

更有一些世家和那些州牧有著千絲萬縷的聯絡，張角是怎麼也放心不了的，不過他又不能以聖旨的命令召回那些州牧，先不說他還沒有被人所認可，就算現在天下都預設，可那些州牧又不是傻子，怎麼可能眼巴巴的來洛陽，把自己的腦袋給他送上。

若是他真的以聖旨下令，鐵定不會有人遵從，要是那些人不能忍受，公然叫囂，說不定他的名聲會壞得一塌塗地，他這個所謂皇帝也就成了一個笑話，儘管他現在就是個笑話。

最重要的還是外放的州牧中還有幾位皇室宗親，荊州牧劉表，兗州牧劉岱，益州牧劉焉，幽州牧劉虞，自己篡樂人家宗室的江山，現在雖然不知道為什麼還沒有發對自己，可張角絕對不會自大的認為兩位皇室州牧會臣服自己。

為了籠絡人心，張角在洛陽糾集了所有的天國臣子，商量對策。

之後，決定漢帝的那些佈局沒辦法解決，只能先不管，黃巾名下所在的九州，能控制得住的除了寥寥數州，他們再也無力，冀州是張角的老窩，還在手中。

其次就是司隸，可是司隸還不全在他的手中，之後就是青州、豫州以及兗州部分。

張角無奈，於是為了緩解壓力，下旨分封州牧。

不過張角明顯不想讓那些州牧們好過，他想要那些人自己大打出手，之後天國撿便宜，於是州牧的分封，張角起了小心思，改了一下。

第一百四十二章　風起湧雲（上）

張角自己掌控的幾州，他沒有改變，但是暗地裡已經派人去找到漢帝任命的州牧，服從他的就依舊牧守四方，做一州之長，不過軍隊他們不能染指。

至於不服從他的，他也不殺，知道殺了之後說不定就會挑起其餘州牧的不滿，導致戰爭再次爆發，他還沒準備好，所以就叫人暗中控制，架空權力，必要之時可以軟禁。

很快，張角的第一封聖旨傳遍天下，他分封四方，改變了一些州牧牧守的地方，但是沒敢大動作。

青州牧孔融，依舊是青州牧，孔融名氣太大，不好換他，只能依舊按照漢帝的安排，不過青州之地還完全在黃巾控制之下，他倒也不懼。

幽州牧劉虞，這個人張角很擔心，這可是正宗的漢室宗親，不可不防，現在他把人家祖宗的基業佔了，說不恨那絕對是假的，肯定還在蓄勢，不可不防。

所以，他把劉虞的幽州牧換成了冀州牧，和韓馥換了一換，冀州是自己的老窩，只要劉虞敢到冀州，他就有辦法神不知鬼不覺的幹掉劉虞。

要是劉虞不去，那就不管他的事了，冀州牧韓馥肯定不會願意在他的老窩，等著自已隨時吃掉，韓馥絕對會動心，至於會不會聽調，他也管不了，只要能給那些州牧添堵，讓他們沒時間全新掌權就好。

至於徐州牧陶謙，傳說這個人是個老好人，也不管它了愛咋地咋地，等自己回過神來再收拾。再說這個人，也不算什麼了不起的世家大族，底蘊不深，而徐州世家林立，他能不能站穩腳跟還兩說呢。

荊州牧劉表，這也不是個好貨sè，他才能出眾，又是漢室族親，還是個名士，是東漢八傑之一，此人真真不可小覷，聽說這傢伙在世族林立的荊襄之地已經立足了腳跟。

短短的時間他就爭取了當地具有很大影響力的蔡、蒯兩大家族的信任和支援，任用兩家子弟，在荊州期間，恩威並著，招誘有方，使得萬里肅清，群民悅服，還聽說他又開經立學，愛民養士，從容自保。

荊州很多地方已經對他臣服了，此時要是對他動手的話，說不得這位漢室皇親就得翻臉，張角很害怕這傢伙，但又無可奈何，不過他為了給劉表添堵，破例給這傢伙封了個鎮南將軍，已引起其餘州牧的不滿和猜忌。

至於