光緒二年春，從山東一帶逃荒的人群開始急劇增加，去年一年就來了三十多萬人，比往年多了十萬。可今年開春，來逃春荒的就高達三十萬人，大連、營口到處都是逃荒者搭乘的小船。

閩遼官員馬上注意到了這件事，並經過調查彙報給了劉勇強。

“今年進閩遼逃荒的人可能會超過百萬。大家都要做好應對準備。”

整個閩遼的統治機器轉動了，尤其是東北，這裡始終是軍管狀態，效率極高。

而且已經執行多年，磨合的非常好。

組織移民，編組，設立村屯。跟以前主要沿河不同，這一次全都沿著鐵路分佈。主要安置在黑龍江一帶，也只有這裡還有大面積的未開墾土地。

逃荒的人群和範圍很快擴大化，下半年開始，河南、山西的逃荒人群大量湧入。以前山西、河南進入東北的主要是零散人員，比如山西的晉商，河南人以打工為主。

逃荒的數字遠超了劉勇強的預計，僅僅上半年就達到了一百萬人。不過也平穩，一百個壯丁編入一個村屯，作為軍事化管理的地區，一天也就安置30個村屯罷了。

但到了年底壓力陡增，因為此時每天湧入各港口的，已經不是幾千而是上萬人。安置村屯，發放種糧和食物，提供建築材料等程式，讓閩遼的管理系統有些承壓，各地開始出現小範圍混亂，個別領不到物資的饑民衝擊了附近的村屯，吃了大戶。

還好總算撐過了年，但饑民數量還是增加的。

“軍管！”

劉勇強召開大會，提出進行徹底軍事動員的方案，只要挺過了這場大災，閩遼整個國家機器都能接受一次洗禮。

此時整個清政府都知道遭遇了一場嚴重的危機，整個北方受災，從遼東一直到甘肅，甚至安徽和四川北部都是災區，波及人口超過一億人，早就不是清政府這種腐朽機器能夠應對的局面了。

各地督撫自行其是，地方勢力紛紛救災，連老外都來摻了一腳。李提摩太深入山西，透過教會進行賑濟，而江南鄉紳集團一邊為了自救，擔心洶湧的流民進入江南沖垮江南的社會秩序，他們太恐懼一場太平天國運動了，所以紛紛募集資金，北上救災，而且堅決反對教會的救災，因為這會使老百姓入教。

劉勇強也竭盡全力做事，個人捐助了一千萬兩購買糧食，然後轉運給災區官府。雖然知道其中有些肯定會被官員貪腐，但只要糧食進去了，就能活人。劉勇強此時也不怕滿清官員對他的避諱，派人給各地督撫寫信，商討救災行動。告訴他們，只要人能來到東北就能活。

此時重災區山西危機最重，而在這裡當巡撫的是曾國藩的弟弟曾國荃，曾國荃沒有回信，但是開啟關口任由山西人去口外謀生。此時河南官員採取了抵制，他們發出官告，一方面抵制洋教，告訴老百姓，寧可餓死也不要加入洋教禍害人，結果真有舉家餓死的；一方面限制老百姓流動，擔心出現李自成。

連續兩年災荒，清政府幾乎沒什麼作為，並沒有高效行動起來，中央集團是分裂的，洋務派和頑固派的鬥爭並沒有隨著這場災難而結束，中央的大筆資金主要還是流入各種洋務事業中。

李鴻章開啟了北洋海軍建造，每年都有固定的撥款，由海關直接提走，這筆錢並沒有停下。

不過李鴻章卻幫了劉勇強一個大忙，閩遼抽調了大量技術人員，大大加速京西鐵路的建設，鐵路只用了一年半就通到了黃河邊的鄭州，這樣大量河南人只要能抵達鄭州，就能坐上火車前往天津出港。

此時清廷卻對此進行禁止。

劉勇強此時不得不給外交部也下達了命令，外交活動轉向救災，全力跟清廷溝通。

“動員軍隊？”

這時候施裡芬這個總參謀長給劉