是，在今年兩會上，來自全國人大代表、太湖商業連鎖公司董事長宋明宇的一份附帶法律草案建議稿《商業大店法》的議案倍受關注，吸引了超過100名人大代表簽名附議，並得到了有關領導的及時批示。

3月12日，宋明宇被邀赴商務部商討《商業大店法》具體事宜。商務部官員對宋明宇表示，《商業大店法》議案對目前商務部正在集中jīng力推動的《全國城市商業網點規劃建設管理條例》會起到重要促進作用，尤其是其中關於聽證會部分的規定，從專業角度提供了重要參考。

另外，商務部有關部mén目前正在積極準備《全國城市商業建設管理條例》，並努力推動其最終上升到法律高度。作為“華夏大店法序曲”，《全國城市商業建設管理條例》為內外資提供的，是一條公平的起跑線和相同的發展空間。

這就是橫亙在華夏零售業面前的一道必解命題。在當時來說，還有270天左右就是2004年12月11日，華夏零售業全面對外開放的日子。從12年前開始試點，到明年不再囿於地域和數量的全面開放，閘mén將就此dòng開，闖進來的會是什麼？

在很多人看來，這270天也許就是華夏零售業最後的日子。這種看法似乎不是毫無道理：華夏零售業排名第一的東方百聯（集團）有限公司2003年的銷售額是485億元，即不足60億美元，這個數字只相當於沃爾瑪9天的銷售額。沃爾瑪2003年銷售額是2600億美元，是東方百聯的40多倍。

很多人認為，華夏零售業太弱，經不起進攻。如此惟一的辦法就是使它強壯起來。今年以來，一條脈絡已經逐漸展現在人們面前：

1月底，一份由商務部、建設部聯合發出的通知出現在每個地級城市商業主管部mén的案頭，通知要求年底前完成制定地級城市商業網點規劃。

2月初，商務部部長助理黃海劍在商務部的新聞釋出會上表示，《外商投資商業企業管理辦法》已經上報政務院。

2月20日，政務院副總理武懿在中南海召集15家商業企業進行流通企業改革與發展的座談會。

3月3日，在華夏內地17座城市擁有第一次在華夏舉行全球董事會。

……

在這之中，來自商務部商業改革發展司的訊息令國內商業企業感到了chūn天的氣息：要努力培育年銷售規模100億元以上的流通企業10家，200億元以上的4家，超過800億元的1家。

這說明，商務部在這270天裡選擇的辦法是：親自動手扶持這15家企業成為所謂“商業航母”，使它們擁有足夠與外資對撼的力量。

然而，外資企業離我們那樣近，簡直已經可以聞見他們撥出的氣息。

2月17日，已有半年未開新店的家樂福在西疆開張它在華夏內地的第42家分店，而去年年底家樂福剛剛完成其所有違規mén店的整改工作。這樣的擴張速度令人驚訝。因為根據此前的《外商投資商業企業暫行辦法》中分類管理的設想，有“不良記錄”的家樂福將很難繼續擴張。

《外商投資商業企業暫行辦法》將外資在華夏商業領域投資過程中無違規行為的列為a級，有違規行為但予以規範的列為b級，違規且未規範的列為c級。像家樂福這樣的b級投資者，違規行為在進行規範後1年內，應該不能申請開設新店。

外資零售業自1992年開始試點，“無序開放”一直為人所詬病。原國家經貿委稱，到1999年底，正式獲得中央批准的外資零售企業只有21家；到2001年7月，各地擅自批准設立的非試點外資零售企業已經達到316家。

川都市摩爾百盛總經理黃志強說：“對地方政fǔ而言，能夠引進先進商業模式、引