行政工作的人不同情布林什維克主義，而具有高度技能的共有黨員和同情者又很少。”列寧似乎忘了，在過去的幾年中，他曾提出“每個nv廚師都能夠管理國家”的口號。現在，這樣的口號已經銷聲匿跡了。

列寧現在還沒有意識到，“官僚主義”其實是他建立的那個想管理一切——經濟、政治和教育——的**政fu的一種幼稚病。隨著集中管理的加強，這種幼稚病就成了國家的一種經常現象。

眼下對列寧來說，最急迫的任務是必須重新制定對內和對外政策，列寧說：“只要我們還沒有奪得全世界，只要從經濟和軍事的角度來看我們仍然比資本主義世界弱，就應該堅持這樣一個原則：應該善於利用帝國主義者之間的矛盾和對立。……這方面的基本經驗，我們在締結‘佈列斯特條約’時就有了。”

“但是現在，西方列強正在一點點地恢復戰爭中所傷的元氣，雖然在所有國家中，都有共有國際的‘核心’，但是，資本主義國家**發展的速度比我們慢得多。顯然，當各國人民得到和平之後，**運動必然會緩慢下來。因此我們不能根據對未來的猜測把希望寄託在這個速度會變快上面。我們的任務是決定我們現在怎麼辦。人們生活在國家裡，而每個國家又生存在由許多國家構成的體系中，這些國家彼此都處於一定政治均勢的體系中。”

列寧試圖讓他忠誠的追隨者們明白：一個國家，不管它是資本主義的國家還是共有主義的國家，它依然是國家，而且一定是按照國家的原則而存在著。如果它不想透過發動戰爭或輸出**來破壞力量的均衡，那它就一定得服從這種均衡原則。有一種設想，認為社惠主義國家不可能成為帝國主義國家，這種設想看起來似乎是十分可能的，而社惠主義國家一定會證明它的社惠主義的對外政策是正確的。但是，一個國家，不管它自稱是什麼國家，在它接受了具有19世紀特點的、列寧所描述的那種“力量均衡”的政策的情況下，如果它又繼承了19世紀資本主義國家的一切罪惡，那是無須驚奇的。

接著列寧指出，“世界各地大多數盛產原料的地方都被資本主義國家佔領了，即使沒有在政治上被侵佔，也在經濟上被控制了。”“我們應該善於估計到這一點，善於利用這一點。我們不能對目前的協約國進行戰爭。……在政治上我們應該利用敵人之間的分歧，並且只利用由最深刻的經濟原因引起的深刻分歧。如果我們企圖利用微小的偶然的分歧，我們就會成為渺小的政客和一錢不值的外jiāo家。”

蘇維埃政權在利用當前的資本主義世界中根本xing的對立方面抱有很大的希望。“第一種對立，也是同我們最有關係的對立，就是日本和中國的關係。它們之間正在發生戰爭。……這兩個國家一直在相互仇視，它們的矛盾是不可調和的，因而戰爭也不可能避免，這是毫無疑問的。”但是“在這種情況下，我們布林什維克黨人能夠漠然置之，只是說‘我們將在這些國家裡宣傳共有主義’嗎？這樣說是對的，但是這還不夠。我們黨的政策的實際任務是利用這種仇視，使他們互相爭鬥。”；

對於帝國主義國家間的戰爭形勢，列寧是這樣論述的：“日本有5000萬人口，美國有11000萬人口，它比日本富有得多。而中國雖然貧窮落後，但卻有4億人口”，“日本一直打算侵佔擁有4億人口和世界上煤的蘊藏量最大的中國。……如果認為比較強大的資本主義不會搶走比較弱小的資本主義所掠奪的一切東西，這種想法是很可笑的。……這就產生了一個新的情況。拿日本和美國這兩個帝國主義國家來說，它們想打仗，它們將為佔據世界首位，為取得掠奪的權利而打仗”，“為什麼會這樣？因為中國沒有任何殖民地，而日本一直視中國為其天然的殖民地，因而日本必然同中國發生矛盾，如果日本試圖進一步侵犯中國