“就比如今年縣裡需要修建三十餘里地下水道，需要民夫一千，糧食千石，銀錢五百許！

或者今年玄菟野貨肆虐，萬餘畝農田受災，請求降低稅額！你覺得這個申請和彙報可能沒問題，但是在我眼裡他的問題大了去了！

什麼是餘？什麼是近？什麼是許？餘多少不算餘，少多少才算近？貼多少進去不算許？

水至清則無魚誰都懂，但是這麼明目張膽的吸血行為可不是一次兩次，全玄州上下每天都在要錢糧，這個餘，那個近的白白要出去多少你們可有計算過。

可是為什麼他們不報準確一點呢？是他們不敬業嗎？也不對吧，這種事情人家都願意上報怎麼可能不敬業，那是為什麼呢？”

秦瀾發現周邊的官員們早就一個個起身聆聽，繼續說道“是因為不專業，簡單來說就是底下的人不會計算，不懂數學！

總不能讓縣官親自去統計去測量吧，我可以很明確的告訴你們，每年這個餘那個近的撥款調糧的多餘消耗，完全可以養活多出來的這些官員甚至綽綽有餘。

這些專業的官員提供的資料可以給我們這些決策層一個更加直觀的情況，漢庭的那些奏書你們估計看過一些，今天說開封水患百萬人受災，無數良田損毀。

說來說去就是沒有一個準確的數字，只有要錢要糧的時候獅子大開口，這種情況在以後新朝之中，出現一次我將從部級官員開始追責，一直追到實際負責人。

我華夏什麼都缺就是不缺人，以後隨著科舉的進行讀書人將不再稀有，能幹就幹，不能幹就下。

把著幹還幹不好那就追責，官律沒有殺頭，只有外派、卸任、抄家滅族，誅三族，誅六族，誅九族。

幹好了重賞，幹不好重罰，什麼都不幹那就卸任，哪有那麼多事！

官員的設立就是為了解決百姓的問題，有問題的地方就需要官員，所以該怎麼弄你們心裡要有底。

中高階官員人手不夠不要怕，基層的官員是不缺的，只要基層穩了，上面可以先規劃好慢慢建設！

除此之外各部需要制定出統一制度，比如商部！

以後大秦做生意是比較自由的，有能力你就去做，但是一個普通人要怎開店呢？

比如開一個私營客棧，首先就需要這個人拿著身份牌和戶籍資訊去商業局登記，登記完成再拿出你購買或者租賃的商鋪合同和稅務保證書。

隨後商業局需要對他的這個商鋪進行評估，這地方的衛生條件、服務水平，安全保障情況，全部合格之後才能頒發營業執照。

隨後由商業局從本地木材廠或者傢俱廠給他們打造牌匾，只有這樣才是一個正規的商鋪。

商鋪若是做一些老字號的吃食達到可以申請專利的地步，那麼地方商業局可以在申請專利的時候幫他們申請金匾！

當然了做牌匾的錢需要商家自己給，不宜過高！一套申請流程下來不允許超過十天。

商業局還需要監察市場物價和質量，米麵糧油煤鐵鹽是國家管控物資，不允許非法出境，不允許私人囤積和隨意漲價。

其他物品則是需要控制在一個合理的價格，還有百姓擺個小攤之類的，商業局也不是天天都有事，可以去抽檢一下看看質量。

民間若是投訴食物腐壞、不乾淨、吃死人首先要找的就是商業局，商業局請人檢驗之後由他們直接去按查局起訴商家，而不是讓受害的老百姓去起訴。

隨後你們還需要和驛政局一起負責對進出本地的貨物進行質量抽查，並且積極的發展本地商業，總之一切都要有個章法而不是因循守舊依照慣例。”

說完之後他便繼續坐下規劃著皇城的事，其實皇城使用青磚建造沒什麼問題，可是他總是覺得這樣不保險