，派為駐滬會辦大臣。該局改為官辦之後，其原有商股不願領回者，仍準照舊合股。朝廷於維持政體之中，仍寓體恤商情之意。該大臣等務當通籌全域性，認真辦理，將從前積弊一律剔除，以期上下交益。欽此。

清光緒二十九年癸卯春正月，奉廷諭雲：

三載考績，為國家激揚大典。京內外滿漢諸臣，有能恪供職守，勞績最著者，允宜特加甄敘，以示優異。茲當京察屆期，吏部開單奏請，朕詳加披閱。（中略）直隸總督袁世凱，（中略）盡心規畫，勞怨不辭，均著交部議敘。欽此。

是年三月二十五日又奉諭雲：

通商惠工，為古今經國之要政。自積習相沿，視工商為末務，國計民生日益貧弱，未始不因乎此。亟應變通盡利，加意講求。前據政務處議復，載振奏請設商部，業經降旨允准。茲著派載振、袁世凱、伍廷芳先訂商律，作為例則。俟商律編成奏定後，即行特簡大員，開辦商部。其應如何提倡工藝，鼓舞商情，一切事宜均著載振等悉心妥議，請旨施行。總期掃除官習，聯絡一氣，不得有絲毫隔閡，致啟弊端。保護維持，尤應不遺餘力。庶幾商務振興，蒸蒸日上，阜民財而培邦本，有厚望焉。欽此。

是年十月，京師特設練兵處。又奉諭雲：

前因各直省軍制、操法、器械，未能一律，迭經降旨飭各督撫認真講求訓練，以期畫一。乃歷時既久，尚少成效。必須於京師特設總彙之處，隨時考查督練，以期整齊而重戎政。著派慶親王奕劻總理練兵事務，袁世凱近在北洋，著派充會辦練兵大臣，並著鐵良襄同辦理。該王大臣等受恩深重，務當任勞任怨，認真籌辦，以副朝廷力圖自強之至意。其應辦事宜，著該王大臣等隨時妥議具奏。欽此。

以上所記袁世凱疊荷恩施，專差兼責，萬緒千頭，知遇若此，又不得不為袁幸也。

第六章總攬清國要政之時期

第一節任事之繁

袁世凱在專制政體之下，得君若此，可稱罕有。秉筆至此，直如山陰道上，應接不暇。而袁世凱當時任事之繁，亦可想見。試列舉其責任於下：一直隸總督兼北洋大臣，一兼管長蘆鹽政，一督辦關內外鐵路。一參預政務大臣，一督辦商務大臣並會議各國商約，一督辦蘆漢鐵路公司事宜，一督練八旗兵丁，一督修正陽門工程，一督辦電政大臣，一會訂商律大臣，一會辦練兵大臣。以上十一種，莫非任大責重之事。鐵路、商務、練兵、電政，各有專門。參政務，訂商律，又不僅專門學識，尤須通中外情形，明社會習慣。凡此種種，以一人而能勝任愉快者，敢一言定之日，不但袁世凱無此才略，即東西各國，曠古及今亦無其人。

袁世凱自疊奉恩綸，頻加差委，自知力難兼顧，遂上疏懇辭。疏上，奉諭雲：

袁世凱奏差務太繁，請酌開去各項兼差一折。前因庶務殷繁，以該督向來辦事認真，特加倚任，先後派充商務、鐵路、電政大臣，並會訂商約、商律各事宜，及督修正陽門工程。茲據奏稱兼差太繁，力難兼顧，自屬實情。除商約尚須續議，鐵路時有交涉事件，均關重要，著毋庸開去。電政甫歸官辦，一切正資整頓，仍著該督督辦。至商務、商律，現已設立商部，即著責成該部詳議妥定。正陽門工程，著陳璧就近督飭。俾該督於應辦各串專心經理，以示體恤。將此傳諭知之。欽此。

袁奉諭後，覆上疏雲：

竊臣云云，（中略）仰蒙宸訓周詳，嘉矜備至，跪聆之下，感悚萬分。查商約、