而城外的碼頭上也日漸忙碌起來，除了本地的商賈為低稅率所吸引到明珠城交易之外，回去準備開業的商賈也將訊息帶回到各自的州府，每天都有慕名而來的商人前來探路，更有不少人聽說明珠城的與眾不同而來遊玩；客棧飯館店鋪如雨後春筍一般的林立起來，街道上已經熙熙攘攘盡顯繁華之態。

……

作為皇上派來的耳目，高若納自然要將蘇錦的一舉一動上奏朝廷，當蘇錦四月裡決定建立新城的時候，高若納便早已以十天一封密奏的頻率給趙禎通風報信。

趙禎也不太明白蘇錦到底要幹什麼，本來他嗤之以鼻，笑這小子異想天開的瞎折騰，築造一座新城談何容易？當年種世衡在邊境築細腰城，花了近一年的時間，朝廷耗費物資錢銀無數，但細腰城一年後便被攻破，化為焦土一堆，為此趙禎還心疼了許久。

如今蘇錦也開始築城，不過顯然這座城池的地理方位並非為禦敵而築，加之蘇錦沒伸手朝朝廷要一文錢，趙禎也沒多說話，朝臣奏報之時，趙禎也只是哼哼兩聲表示心中有數。

趙禎的意思是看看蘇錦到底搞些什麼玩意，靜觀其變，所以他除了命高若納及時的彙報訊息之外，並不想多加干涉。

對於高若納的作為，蘇錦心知肚明，只不過一直處於忙碌奔波之中，他也沒空搭理這傢伙，可是當新城竣工之時，蘇錦要將路使治所搬遷到明珠城而來，高若納這傢伙卻忽然跳出來反對。

高若納振振有詞的道：“路使治所內朝廷指定，涉及各軍政衙門及其屬眷的搬遷，另外搬遷至這座小城，離各路原本治所更遠，並不方便各地官員稟報政務軍務，大人不經朝廷允許私自搬遷，實在是值得商榷之事。”

蘇錦耐著性子解釋說：“我之所以要將治所搬遷道明珠城，便是想借官府之力帶動明珠城的繁盛，新城剛築，百姓們頗為不習慣，有官府帶頭，則百姓們必然跟隨；一旦人氣形成，到時候可回原治所辦公，又何必大驚小怪。”

高若納堅決不肯，威脅道：“築此城本是多此一舉，勞民傷財，我不知道蘇大人築城的用意，有這麼多的閒錢，何不將原有的州府加固，多多救濟百姓呢？您若搬去便搬去，我可是不搬；本官分管軍隊事宜，我所轄衙門一個不許搬。”

蘇錦冷笑道：“閒錢？你以為這是朝廷的錢？告訴你，西北四路朝廷已經一毛不拔了，別說是軍民糧餉，便是你高大人的俸祿都要我蘇錦來想辦法支付；老子築城引商便是想多一條財路，不然大家都去喝西北風去；你不搬來我不勉強，但你給小爺閉嘴；老子才是西北的老大，這裡還輪不到你說話，你有本事便將西北十二萬官兵的餉銀和軍糧解決了，不要老子花一文錢；還說什麼分管軍務，老子斷了你的糧餉供給，你什麼都不是，掐掐你的小腿肚子，再囉裡囉嗦便對你不客氣。”

高若納鬱悶的要死，蘇錦跟趙禎之間的協議他如何能得知，這事頗有些不太靠譜，朝廷還從沒有不管地方州府財政，特別是像西北四路，歷來都是朝廷重點救濟物件，怎麼可能一毛不拔？

高若納不太相信，密奏中以此事相詢趙禎，得到的答覆居然是肯定的，趙禎明確訓斥高若納不要跟蘇錦明著幹，蘇錦一撂挑子，西北又將是一大負擔，而朝廷正集中財力物力準備平息廣南部落之亂，可不想在這時候出亂子。

高若納碰了個釘子，心中鬱悶之極，蘇錦對他的態度也讓他受不了，一口一個小爺，一口一個老子，對他殊無尊敬之意，不管怎麼樣，自己的資格比蘇錦老了不知道多少倍，而且自己能被趙禎安在蘇錦身邊做耳目，自己和趙禎的關係無疑比蘇錦要好的多，這口氣實在忍不下去。

表面上高若納屈服了，也隨著蘇錦等人將衙門搬遷到了明珠城，但實際上高若納無時無刻不在找尋蘇錦的破綻，他要報這受