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第519部分

ǔ部mén在利用外資方面不應只考慮地方利益,“要讓外商到東北來發財”。他說,如果司法部mén從保護地方利益出發進行判案,那麼可能贏一場官司,贏50萬、500萬,但失去的也許是5000萬、5個億,因為片面地保護地方利益會導致外商不願意來。

在14日閉幕的十屆全國人大二次會議和12日閉幕的全國政協十屆二次會議上,振興東北老工業基地始終是代表們關注的焦點。東北三省的環保局局長認為,東北老工業基地的振興應該走一條“環保”新路。

遼安、祥林、龍江三省的環保局局長在“兩會”期間舉行的環保系統廳局級會議上說,環境保護是振興東北老工業基地的基礎。東北三省應該擺脫以往高能耗、高汙染的傳統工業化道路,走一條人與自然和諧發展的新型工業化道路。

東北三省被稱為“新華夏工業搖籃”,生產著全國2/5的原油,1/4的汽車產量、1/3的造船產值、1/8的鋼鐵供給,還有相當大一部分的重型裝備製造業。在為華夏工業化程序提供動力的時候,東北三省產生了大批資源枯竭型城市,大氣和水也遭到了嚴重汙染。為了推動老工業基地走上一條綠sè的復興之路,東北三省進行了不同的探索。

工業比重最大的遼安省在2002年5月開展了迴圈經濟試點。迴圈經濟是指產品清潔生產、資源迴圈利用和廢氣物高效回收為主要特徵的生態經濟體系。遼安省環保局局長杜敏成說,在企業內部迴圈和生態工業園區迴圈方面,遼安取得了顯著成績。600家國有大中型企業中的350家已經進行了清潔生產改造,降低了原材料、能源消耗和排汙強度。華夏最大的鍊鋼企業之一鞍鋼的工業用水的回收利用率達到91%,含熱能的氣體和廢渣都達到了零排放。空氣汙染曾十分嚴重的遼都在680多家工業企業搬遷到新工業區之後,即使在煤煙汙染程度最重的冬季,空氣質量優良的天數也達到了3/4。

在遼安採用迴圈經濟戰略的同時,祥林和龍江分別在2000年和2001年宣佈建設“生態省”。“祥林和龍江有著相對豐富的自然資源。黑土地、大草原、大森林和溼地為我們更新工業結構提供了新思路,”龍江省環保局長李衛星、祥林省環保局長王洛勇說。據介紹,龍江正在開發生態農業、畜牧業、生態旅遊等行業。祥林則提出了建設生態型綠sè農產品加工基地、現代中yào和生物制yào基地、光電子資訊等高新技術產業基地。

儘管具體戰略有所不同,東三省的環保局長都認為,避免振興過程中的新專案產生新汙染是走一條新興工業化道路的關鍵所在。他們說,2003年頒佈的《環境影響評價法》為環保部mén提供了“尚方寶劍”。《環評法》規定,新專案必須首先經由環保部mén對其可能產生的環境影響進行評價。不符合環境要求的專案,環保部mén可以立刻“槍斃”。

李衛星不久前“槍斃”了一個在哈爾濱市新確立的水源附近建設“冰雪度假村”的專案。儘管專案投資額達9億美元,能帶動相當的就業,他還是“不為所動”。“‘科學發展觀’要求我們走一條經濟發展和生態環境統一的和諧之路。在這條路上,環保部mén要當好‘看mén人’。”李衛星說。

3月17日,蕭宸又被記者堵在了江東廳mén口,當被問及國家發改委對農民增收問題的看法時,蕭宸提出了“五要”,他說:“一要抓好農村改革。透過抓好土地徵用制度改革,把政fǔ公益xìng用地和社會經營xìng用地分開,使農民得到合理補償。同時還要抓好農村稅費改革、糧食流通體制改革和農村金融體制改革,消除影響農村生產力發展和農民收入增加的體制xìng障礙。

二要抓好政策落實。把取消農業特產稅、降低農業稅率、對種糧農民直接