處長鄭介民、書記長梁千喬、參訓班教官餘樂醒、政治指導員文強等高階特務開會。

戴笠敘述了這兩天裡南京到處一片亂糟糟的情況，淚流滿面地說：“如此情況，領袖又如何能救呢？我想親自到西安去，最好能找到飛簷走壁的同去，混入西安去救領袖。請樂醒兄想出辦法來。”鄭介民、梁千喬則在分析打與不打的利弊和策略。

戴笠說：“打嗎？不打都難得救活命出來，打不是催命符嗎？夫人顧慮重重，認為主張打是另有文章。”戴笠接著道：“自古以來，政治如果沒武力作後盾，誰又會與你談，沒有武力便是空談。我看兩手都要。不過打不能真打，只能作手段，談是目的。只要兵臨城下，張、楊不能不有所顧慮。如果說共產黨從中挑撥，我看他們目前窮途末路，作用不大。”戴笠說罷，大家默然。

12月21日，宋子文第一次赴西安後回到南京，與宋美齡商定，22日宋子文再次偕宋美齡飛赴西安，與張、楊談判。戴笠聽到訊息後，決定冒死赴西安一行，又感到此行風險太大，無異於自動上門送死。

正在猶豫不決時，忽然想起把兄弟胡宗南，心想：宗南久駐西北對張、楊所部情況比較熟悉，對天下大勢常有驚人之語。何不請他決斷？於是戴笠當即去一電，請其決疑。

胡宗南很快回電：根據從各方面掌握的情報分析判斷：西安事變能否和平解決完全決定於校長本人，而非張、楊。張、楊發動兵變之目的，無非是逼其抗日，洗雪亡國亡家之恥。蔣亡，國必亂，張、楊初衷則不能實現，反成千古罪人。以張、楊的聰明，斷不會出此下策。綜上所述校長絕無生命危險。校長不亡，豈有學生先亡之理？雨農兄去西安，不但沒有生命危險，相反卻有勤王保駕之功，此乃千古難逢的建功機會，得之終身受用，失之卻難逃殺身之禍。

胡宗南的覆電，使戴笠矛塞頓開，去意遂堅。於是，正式向宋美齡提出同機赴西安營救校長，決心與校長同生死，共存亡。

宋美齡見戴笠對蔣介石如此忠心，非常感動，但嘴裡卻道：“你不能跟我們同去，西安都知道戴雨農是個特務頭子，去了反而壞事。”

戴笠見夫人不同意，求助地望了一眼宋子文。

宋子文乾咳一聲，對宋美齡道：“還是讓雨農一起去罷。雨農和漢卿的關係很好，而且漢卿周圍有不少他的手下。去了以後，還要發動他們說服漢卿。”

宋美齡這才對戴笠說：“和我們同去可以，但到了西安千萬不要亂來，免得影響大局。”

戴笠喜道：“雨農記住了。”

原來，戴笠早料到宋美齡可能不同意，便事先和宋子文說好了，到時請替自己說話。沒想果如所料。

12月21日晚，戴笠在南京曹都巷特務處大禮堂，召集科、股長以上骨幹特務講話。戴笠涕淚交流地說：“校長一身系天下安危，今竟被張、楊叛逆所扣押，生命垂危，前途堪慮。我們失職，致校長蒙難，真是罪該萬死。現在唯有儘量努力，進行挽救。我現在決心隨蔣夫人、宋部長飛赴西安，去營救校長。此行兇多吉少，我到西安後願和校長共生死。同時你們在家，也要把日常工作做好。”當即，戴笠交代，他走後特務處所屬內勤機關和各省站組織要繼續加強偵查戒備，並與當地軍警憲機關配合，防止壞人造謠，擾亂治安；指示所屬密電研究譯室對桂系、閻錫山、龍雲、劉湘、韓復榘等各派系加強監督偵查，以秘密掌握他們對西安事變的態度和行動。戴笠還反覆交代鄭介民，一定要隨時與胡宗南保持關係，並防止復興社內部的主戰派惹事生非，輕舉妄動。一切要等蔣夫人和宋部長從西安回來後再作定奪等。

1936年12月22日，戴笠帶上兩枝勃寧郎手槍，上滿了彈，暗藏在身上，在南京機場隨宋美齡、宋子文、端納