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屋外寒風凜冽，屋內地龍燒著，溫暖如春。寶洌б黃ü傻��凇笆嶧�巍鄙希��嗣�鎏痰哪悅牛�刂氐贗鋁艘豢謐瞧��

恭王輕輕轉著手裡的高腳水晶杯，緩緩說道：“佩蘅，你跟我交個底兒，安徽軍費報銷的案子，你到底有沒有插手？”

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不說自己“插手”，也不說自己“沒插手”，而是為戶部有司的行徑辯護，等於間接承認了：安徽軍費報銷案，我“插手”了。

說明一下，戶部設十四個“清吏司”，以省名命名，管理本省及鄰近省份的錢糧事務。這十四個“清吏司”中，沒有“安徽司”，安徽的事務，由“山東司”負責。

寶洌�帳芑唄福�迨職不氈ㄏ�福�⒉懷齬�醯囊飭稀９�躋嗖灰暈�︿＇的行為有多麼不堪——誰不收錢啊，他奕訢收的銀子，比之寶洌В�歡嗖簧侔傘６�︿＇雖然“閃爍其詞”，畢竟也算“坦承其事”，足見相互信任之深，恭王內心反頗為欣慰。

至於是不是真的“應報應銷”，則基本是個“見仁見智”的事情。

閻敬銘“到部”之前，戶部的各種規例極其混亂，不但存在無數漏洞，還有許多自相矛盾的地方。用哪條規例，不用哪條規例，是甲是乙，是此是彼，是神是鬼，全在司吏的一念之中。

軍費報銷尤其如此。軍興之時，何為軍需，何為民用，以當時的財務技術手段，本就不易分得清楚。加上省裡面多會趁機“加塞”，把正常情況下很難報銷的費用往軍費裡面塞，使得當時各省的軍費報銷，幾乎都是一筆爛賬。

司吏的“自由裁量權”太大，使軍費報銷成為腐敗高發、甚至必發的淵藪，這一點，當國者是心知肚明的。

打平洪楊，軒軍是第一支報銷軍費的部隊。當時，關卓凡受了周家玉的指點，將軒軍掛上“京營”的牌子，軍費分成兩塊，軍餉一塊，直接在八旗俸餉處備案記檔，根本沒經過戶部；槍炮子藥一塊，則按照一厘四的盤口，叫戶部的蠹吏賺了大約四萬多銀子去。

戶部在軒軍身上刮到的油水有限，個個摩拳擦掌，等著後面的大頭——湘軍一系上門“講數”。湘軍的軍費，不是軒軍的幾百萬兩銀子可比，那是上萬萬兩的“大活”，即便按照給軒軍的“優惠價格”——一厘四的盤口，也有一百幾十萬兩的銀子可以落袋平安。

打完了仗，前線拿命去拼的人發財，在當時算是天經地義。但戶部這班蠹吏，躲在大後方，一分力也沒有出過，卻要從將士們的嘴裡搶這麼一大塊吃食，莫說曾國藩們不痛快，連恭王也覺得不妥。

更重要的是，在軍費來源上，湘軍和軒軍大大不同。

軒軍的軍費出自關銀，算是完全由朝廷養了起來。人家湘軍的軍費，大多數都是自己籌來的；只有其中“協餉”一塊，解由未被兵的省份，算是政府的財政收入——但那也基本是曾國藩等統兵大員，拿自己的面子，和解餉省份的主事者“講交情”要來的，朝廷在其中，實在沒出過什麼大力氣。

軍餉既由人家自籌，在你戶部這兒不過報個數字，憑什麼要讓司吏們挑剔堪磨，無緣無故發這麼大一筆財？白叫統兵大員們咬牙切齒，朝廷還落不到一兩銀子的好處！

於是恭王做了一個極其大膽的決定：在母后皇太后萬壽那一天，頒發“恩諭”，“軍興以來，各省軍需支出，毋庸