只有不斷填入新的人口，並使之迅速紮根下來，滁州境內、巢州北部以及壽州、霍州南部因為頻亂戰亂被荒廢下來的土地，才能重新得到開發。

不過，棠邑制置府所轄的軍民總數，即便六月底統計已經正式超過一百萬了，七八九每月流入的人口都超過萬人，但相比較廣袤的地域，還是太地廣人稀了。

要知道前朝中期時，包括今日淮東、淮西在內的淮南道，人口一度高達一百二十萬戶、逾七百萬人。

當時佔據淮西最富庶之地的巢州，人口一度高達上百萬之多。

然而，在經歷逾百年的頻繁戰亂之後，此時淮東、淮西加起來都不到二百萬人口。

韓謙原計劃今年秋冬，將棠邑左右軍縮減了四萬五六千人左右，以便騰出更多的財力支援地方建設，目前看來這個計劃則要無限期拖延下去了。

九月二十日，陳如意才攜旨進入東湖，代表延佑帝及政事堂詢問棠邑對聯蜀伐梁之事的意見。

韋群出使大楚，聯楚伐梁之事到這時候才算是在大楚朝堂之上正式公開，朝野一時議論紛紛。

韓謙當然是第一時間上書進奏，宣告堅決反對的立場，而除了他這一系官員之外，沈漾、楊恩、鄭氏剛開始都還是持反對態度。

沈漾、楊恩卻不是說擔憂蒙兀人會漁翁得利，而是從大楚目前的現實狀況考慮，不是很主張出兵。

北線三鎮，韓謙第一個就明確表示，棠邑軍不會出兵北上，而在壽春、鳳臺、霍邱等地未下，也不會從潼口這一個狹窄的缺口處，貿然往梁境腹地挺進；即便是今年秋冬，也沒有強攻壽春、鳳臺等城的條件。

李知誥則是先確保能吃下羅山守軍。

而在沈漾、楊恩看來，他們倘若要支援淮東出兵進攻徐泗地區，就要撥給淮東更多的錢糧資源，現在各方都主張擴編侍衛親軍，又遇江東大災，哪裡有錢糧撥給淮東？

淮東自然是希望能趁這個難得的機會，奪下徐泗地區，但蜀國真正渴望的是楚軍能出兵進攻武關。

不過，話說回來，蜀軍從梁州出兵進攻關中，以及未來控制、統治關中，更具地利上的優勢。

即便最後能成功打下關中，但小規模的楚軍很難在關中站住腳，到時候極可能得不到半點好處不說，還將拱手給蜀軍做了嫁衣。

而這些年來，大楚聯蜀的根本目的，是共同抵禦更加強大、侵略性的梁軍，但並非說要扶持蜀軍強大起來。

蜀軍現在看似在大楚的西翼很老實無害，但等蜀軍將關中地區吞併下去之後，野心就一定不會膨脹起來？

在這一點上，沈漾、楊恩等人多少是有些清醒認識的。

而對鄭氏來說，此時更希望朝廷能集中資源，確保右龍雀軍今年冬季對永州叛軍殘部完成清剿之後，能繼續對桂州、柳州等地用兵。

當然了，除了淮東以及柴建在均州積極備戰之外，朝野上下支援出兵的聲音也很強；像黃化、張潮、張瀚以及壽王楊致堂等一乾重臣則更主張聯合蜀軍、出兵伐梁。

自天佑帝崛起淮南以來，梁楚相爭已逾三十年，梁軍一直以來都是大楚最為主要的威脅，僅這十年間對大楚發動的兩次大規模戰事，第一次差點徹底摧毀荊襄地區，第二次阻斷朝廷兵馬剿滅安寧宮叛軍的程序，叫楚軍精銳傷亡慘烈。

絕大多數人並不覺得蒙兀人是個威脅，即便很多人都能想到大楚出兵，有可能會為蜀軍做嫁衣，會叫蜀國疆域擴張到關中地區，但此時肢解梁軍，在很多人看來對大楚依舊是利大於弊的。

而在很多人看來，在梁國被肢解之後，徐泗地區的司馬氏，以及退佔潁譙蔡汝等地的壽州叛軍，都將陷入孤掌難鳴的境地，楚軍渡過淮河北上，殲滅這兩部兵馬，將徐泗以及梁國