“在長安和洛陽設立都亭驛，並配備驛丁三十人，各道的陸驛由原來的六等縮減為四等：一等驛配備驛丁二十人，二等驛配備驛丁十五人，三等驛配備驛丁十人，第四等驛配備驛丁五人。”

“驛站仍然由兵部駕部司負責管理，各州則由士曹負責管理，各縣由縣令負責。”

“至於驛站的經費，由朝廷從戶稅中撥出，各驛站的驛田將根據就近原則進行分配，每一匹馬的土地供應將減少到二十畝，如果驛站附近有牧田，那麼每匹馬的土地再減少五畝。”

鄭畋聽完後露出驚訝的表情，“沒想到陛下對驛站竟然如此瞭解！”

李侃微微一笑，“朕這只是臨陣磨槍，翻閱了一些舊籍文書而已。”

他停頓了一下，繼續說道：“長安至廣州的驛路必須儘快修復貫通，沿途各道、州、縣的路段必須明確責任人，這件事就交給陸相國親自去協調處理，誰要是敢消極怠工，朕必定嚴懲不貸。”

陸扆神色一肅，躬身道：“微臣遵旨！”

李侃沉默了片刻，接著說道：“其他幾個方向的驛路雖然暫時不能修建全程，但是修建一段還是可以的。”

“東路長安至洛陽，西南路自長安經鳳翔到鳳州，北路自長安經華州、河中、絳州至晉州，西北自長安經邠州、隴州至秦州。”

鄭畋神色微變，“陛下，秦州西臨渭州，南臨成州，近幾年紛爭不斷，您將唐直道修至秦州，可是要對吐蕃用兵？”

李侃微微點頭，“隴右道二十州、兩都護府，朕早晚要收回來，先把路修好，不出三年，朕便會對吐蕃用兵。”

鄭畋一臉興奮，“這唐直道一定要修，微臣堅決支援。”

一旁的孫偓苦笑道：“陛下，修建到廣州的唐直道已經耗盡國庫了，更別說其他幾條唐直道了。”

李侃一臉淡定，“諸位相國，想致富先修路，只要路修好了，花出去的錢不用幾年便能賺回來！”

孫偓點點頭，“微臣明白，一旦道路修通，可以加快物資轉運，縮短在路上的時間，可是朝廷現在四處用兵，耗費巨大，修路的錢從哪裡來？這不是幾百萬貫能解決的，陛下您肯定不會同意增稅，更不會同意增發飛錢。”

李侃頷首道：“飛錢肯定不能濫發，但是增發幾百萬貫還是可以的，好在修路需要兩三年時間，錢不必一次性支付，只要湊夠前期資金即可，明年稅收收繳上來便能緩解了。”

孫偓眉頭微皺，“陛下，即便如此，前期資金也需要至少兩千萬貫，還差一千多萬貫，從哪裡弄這麼多錢？”

李侃笑著道：“不能增發飛錢，但是可以發行國債！”

三位宰相聞言，面面相覷。

孫偓好奇道：“陛下，恕臣愚鈍，何為國債？”

李侃微笑著道：“且聽朕細細說來！”