間不足，難以完成.

自軍中抽調低層官員，或許緩解燃眉之急，終究非長久之計.

一時，楊鉞有幾分苦惱!

李玄奇當即亂段道:“王爺，解決官員問題，微臣認為，最快，最有效方法，吸收州縣大族，暫時自豪族中選拔品行優良，有治理能力的人，填充州縣官員不足.另外，重金招募賢才.“

“王爺，微臣認為，宣告百姓，推舉賢良.“範恆文起身道:“，長久之計，依然在推行科舉，丹東，地處渤海，契丹，奚族，新羅與關內交匯處，人才濟濟，只要王爺推行科舉，定能廣納賢良，化解燃眉之急!“

楊鉞頷首，更贊同範恆文提議，不過，人才緊急缺失，李玄奇建議，更能化解燃眉之急.

“玄奇，將軍中受傷兵卒挑選出來，進行考核，若有管理才能，皆安排各州各縣，擔任校尉，掌管州縣軍務，另外，照你提議，在大族招募賢良，擔任縣丞，百姓推舉賢能，也能擔任縣丞，為官一任，造福一方.“

“王爺放心，微臣迅速著手安排!“李玄奇頷首道:“爭取月餘內完成!“

“不是力爭，而是必須!“楊鉞面容堅定，斬釘截鐵道，

州縣沒有官員治理，似群龍無首，若不填充官員，引起政務混亂，政令不同，不利管理.

“恆文，準備科考之事，把訊息傳播出去，在六月末舉行!“楊鉞吩咐.

希望透過科考，大肆招募賢良，漸漸在身邊聚攏一群能臣幹吏，宿將悍將.

“是，微臣儘快把訊息傳出，好讓丹東附近學子文士，有所準備!“範恆文道，

接下來半月，楊鉞命令蕭雲，派奴隸，挖掘金礦鍊金.

自新羅購買的鐵礦，糧食也陸陸續續運回，吩咐工匠迅速打造農具，低價出售百姓，打造兵器，彌補軍中.

為此，楊鉞專門成立製造局，暫由蕭雲負責.

另外，丹東城不斷改造，商鋪，官署成型，輕徭薄賦政策與聞人鈺引流回來商人，令往日蕭條貧瘠丹東城，漸漸熱鬧繁華.

來自新羅的糧食，奴隸，鐵礦，及各類手工品.來自渤海，契丹，奚族牛羊，皮氈，戰馬，來自關內的絲綢，瓷器，食鹽，酒水.

商品數量不多，百姓需求，卻能滿足，

更重要，來自四面八方商人聚集丹東，丹東漸漸成為安東都護府南部，重要商品交易地.

商業快速發現，遠遠超出楊鉞預料.

他相信，商業壯大，單單商業賦稅，便能支援東征西討.

若在東北地區，大規模屯田，所有問題，將會迎刃而解.

三月末，林愷躍自北方傳回訊息，金氏兄弟領兵慘敗，退守渤海國邊境.

林愷躍，張玄衡，閻嶽楓，領兵北上，橫掃哥勿州都護府，兵鋒推向渤海國邊境，閻嶽楓領兵駐守，陳兵數萬，與渤海對峙.

張，林兩將，領兵前往新城州都護府與南蘇州，欲一舉橫掃安東都護府最後兩股勢力.

此時，長期沉寂，既不派遣使者，又不出兵得契丹，在四月初，派遣使者前來，請求商談贖回耶律純熙，耶律晉山.

實則左右谷蠡王，領兵攻克薊州，平州，兵臨幽州城，狡猾的耶律堯，生怕張玄衡攻陷南蘇州，率軍闖進松漠都護府，引起契丹驚慌.影響南疆戰事.

楊鉞獲悉張玄衡猛攻南蘇州，不僅未與契丹使者會面，而且命令韋季彥，以契丹沒有和談善意為由，將其驅逐出丹東城.

他內心清楚，只要和談，左右谷蠡王定猛攻幽州，攻破幽州後，甚至闖進河北道內.

拒絕會見契丹使者，必然引起契丹各部首領忌憚，必須顧慮他在丹東力量，從而決定是否猛攻幽州!