急劇增長的個稅引起了廣泛的關注。輿論普遍認為800元起徵點太低了。《新京報》在2005年5月刊登的一個評論中就尖銳地指出,“1980年制定的800元起徵點顯然已經不適應現在的情況了。在一些大城市裡,如北京和上海,1500元的月收入都很難維持基本生活,難道還應該交稅?個稅起徵點的調整有廣泛的民意基礎”。
全國人大於2005年8月修改了個人所得稅法,將個稅起徵點提高到1600元。2007年12月,個人所得稅法再一次被修改,從2008年開始個稅起徵點提高到2000元。
財政部表示,起徵點的提高將使國家個稅收入每年減少300億元,同時也意味著70%的工薪階層將免交個稅。此前只有50%的工薪階層月收入在起徵點以下。
個稅走進百姓生活(2)
但是爭論並沒有結束。2008年3月在北京召開的全國人大和政協會議上,一些代表委員紛紛提議將個稅起徵點提高到5000元。
更多的人建議採用區別對待的方法徵稅。對居住在不同城市的人和有沒有家庭、需不需要贍養老人的人按不同的稅收政策徵稅,因為他們的生活成本差別非常大,統一起徵點是不公平的。
逃稅
但起徵點的問題並非公眾對個稅制度唯一詬病的地方。很多人都認為,稅務機關應該加強對名人和富人的徵稅,因為這一階層的逃稅現象非常普遍。
事實上,從中國開始實施徵收個人所得稅以來,名人和富人就是徵管人員牢牢盯住的重點。
他們抓到的第一條大魚是著名歌星毛阿敏。1989年,她因逃稅被罰款60萬元。這一醜聞是當時正值事業巔峰的毛阿敏所遭受的第一個重大打擊。這使她幾乎走到崩潰的邊緣,並企圖自殺。
但是在1996年,她又一次被抓住。這一次,她被發現逃稅100萬元。這第二次醜聞迫使這位在國內有數百萬歌迷的明星遠走他鄉,來逃避對她的種種指責。2000年,她回到中國,但是再也沒能恢復自己過去的輝煌。
而演員劉曉慶似乎比她更慘。2002年6月,這位著名的電影明星因逃稅1458萬被逮捕,並在監獄裡待了1年多。
媒體紛紛認為,劉曉慶事件給名人、富人敲響了警鐘,逃稅的後果可能非常嚴重。“逃稅可能要坐牢!”2002年7月刊登在《中國青年報》上的一則評論如是說。
外國人也在中國並不完善的稅收制度中尋找漏洞。根據中國的法律,在華待滿3個月的外國公民應在中國交納個人所得稅。他們中很多人既從總部拿工資,也從中國公司領工資。於是,有些人就隱瞞他們從總部拿到的收入來逃稅。
2003年2月,據當地媒體報道,長春一汽大眾52名外籍員工被查出偷逃稅款574萬元。
最近的熱點新聞是谷歌中國的總裁李開復。2008年3月,他被曝在過去兩年裡逃稅500萬元。谷歌否認這一說法,但承認確實因正向地方稅務機關諮詢而錯過了交稅的截止日期。
資本利得稅?
但是,如果上網搜尋一下,你就會發現目前關於中國個稅最熱點的新聞不是逃稅,而是國家是否會對股票交易所得徵稅。
事實上,這一問題自1994年以來就懸而未決。根據個人所得稅法,股票交易轉讓所得是居民財產轉讓所得的一種形式,應該按20%的稅率交稅。
早在1994年就有過這樣的猜測和傳聞,結果引發了股市的暴跌。財政部不得不宣佈,為鼓勵中國新興的證券市場的發展,對股票轉讓和交易所得暫不徵稅。
而2007年11月國家稅務總局又釋出了一紙通知,要求居民在2008年申報個稅時申報自己在