大明朝目前的戶籍統計是十分混亂的。

士農工商，四種不同的戶籍，非常繁雜，給朝廷的統計工作帶來了極大的不便。

其變更性非常大，以至於許多地方疲於統計，乾脆不統計。

那些新生兒下來，實際上是沒有嚴格載入戶冊的。

這樣，對民間人口流動的統計自然偏薄弱許多。

這就給不少心懷異心的人機會。

那為何在改革之初不久安排好戶籍的改革？

還是那句話，任何事情都得一步步來。

戶籍制度的改革，一定是建立土地改革和官僚改革的框架完善後，否則推出來的政策形同虛設。

因為戶籍制度的強有力管控，必然是伴隨著國家機器效率空前的提高，否則根本沒法去統計那麼多人。

但戶籍制度完善後，一旦載入戶冊，並且編制了農村戶口、城市戶口，在全國各地建立起戶口核對制。

人員流通的時候，便可以登記在冊。

例如張三是應天府農村人，他去了上海，到上海後，首先去相關衙門登記。

如果張三在上海犯了事，例如殺了人逃跑了，那麼他的戶籍資料各地衙門分發一份。

他要逃回去，或者到其他地方，都要做戶籍登記。

一旦他登記，便可以抓到他。

要知道，裡甲制度的最小單位是110戶的，相當於21世紀村下面的一個組。

一個外鄉人突然遷到一個新的村，必然是要去里長那裡登記的，里長登記後，必然要上報到村長、村巡，做戶籍記錄。

只有這樣，朝廷朝廷更細緻地管理如此龐大的一個國家。

皇帝看了看韓爌，說道：“韓愛卿，覺得李大人的提議如何？”

韓爌說道：“臣覺得甚好。”

“諸位是否還有其他的異議？”

見眾人不說話，崇禎說道：“剛才顧炎武、施鳳來、李巖都發表了建議，朕覺得他們各自說的都有些道理。”

“內閣的鐵路方案，需要鋼鐵總局配合，這是一項大工程。”

“另外，戶籍改制，就遵照李巖說的來，李巖，你擬定一份戶籍制度，由內閣頒佈吧。”

“是！”

“朕再補充一點，關於目前各個大城的糧食供給結構薄弱一事，尤其是沿海各城，內閣和軍委會商議商議，做一份民政和軍政結合的方案，在各大城的關鍵位置，囤積戰略糧食儲備。”

“這一點當年在新軍政改制的時候，就有做過，朕記得各地是有預備糧倉的，戰時狀態，就得派上用場，要充分保證不出差錯。”

眾人道：“陛下聖明。”

“當然了，這是臨時解決方案，戶籍改制和鐵路鋪設，是長期的國策，咱們要分清楚。”

“是！”

等到五月中旬的時候，巴蒙德已經從占城回到了馬來的馬六甲城。

而剛剛參加完三國會議的卡米洛·佩德羅也回來了。

此時馬六甲城的葡萄牙人大總督府內，大總督費南迪剛見完馬來人的土著商人，他們交談了關於增加香料貨運量的問題。

可能是有一些好訊息，費南迪的心情很不錯。

一邊的安東尼還說了一句：“閣下，看來我們在印度的貿易還是比較順利的。”

“大總督閣下。”巴蒙德走進來，擦了擦額頭的汗。

“哦，我的巴蒙德，你回來了，快來告訴我好訊息，那個叫孫傳庭的明朝將軍是不是已經被你嚇跑了？”

“我很抱歉，巴蒙德閣下，孫傳庭拒絕了我們的要求，並且他的態度非常強勢，不僅如此，他還在我面前侮辱了您。”

費南