看完周延儒的奏疏，崇禎心中頗有些惱怒。

鄭芝龍的船被打劫了，一批福建人被殺。

兇手是劉香，劉香是漢人，也是海盜，曾經鄭芝龍“十八芝”集團下面的成員之一。

後來鄭芝龍歸附朝廷，雙方理念不合，遂分道揚鑣。

此後劉香開始投靠荷蘭人。

這看起來是黑吃黑，海盜搶劫海盜。

但實際上，這是一次公然的海上霸權角逐！

背後的始作俑者不是別人，正是荷蘭人。

荷蘭人在1602（萬曆三十年）年成立荷蘭東印度公司，確立了在大航海時代向東方發展的國家戰略。

萬曆二十九年，荷蘭海軍以貿易為名，駕艦攜炮直抵呂宋島、香山澳。

萬曆三十二年，又以重金賄明稅使，登上澎湖，遂伐木築舍為久居計。

天啟元年，荷蘭軍又駛船東來，與葡萄牙軍分地而守。

荷蘭人乘明軍不備，以武力侵佔臺灣，開始在臺灣建築房屋，進行實際佔領。

此後，都以此為據點，尋犯大明東南沿海各島嶼。

有一點，張凡內心是非常清楚的：西方人都是狼子野心！

荷蘭人的目的就是強迫大明開啟所有的海岸，並且用武力威脅，使大明和他們做生意。

這種建立在強大海權上的生意，其實是一種不平等的貿易。

波瀾壯闊的大航海時代已經來臨，人類歷史在這個時代也已經進入全新時代的前夜，世界各國都在大變。

對外擴張是接下來的主旋律。

如果張凡沒有記錯，就是在今年春天，荷蘭統帥普特曼斯，率艦隊前往大明海域掃蕩海盜。

周延儒奏疏的就是這件事。

這件事奏疏上來，透過了內閣，但朝堂上也並無任何波瀾，更加說明了大明朝的官員們對海上的事情是完全沒有興趣的。

只要海盜不打上岸來，一切都好說。

這是長期禁海所造成的集體意識。

但對於張凡這個從21世紀穿越過來的人來說，這種現象，是非常、極度嚴峻的。

缺乏強力管控的海域，是海盜們的天堂。

而像劉香這種海盜，又投靠了荷蘭人，為虎作倀。

大明朝的海域，需要一個荷蘭人來幫忙清掃？

是誰給他的權力呢？

普特曼斯名義上是清掃海盜，實際上是爭奪海上霸權，將大明民間在海上的勢力一掃而空。

三月二十日，袁可立被緊急招回京師。

當天晚上，崇禎宴請了軍委會的孫承宗、李邦華、張維賢和內閣首輔韓爌，吏部尚書王永光，戶部尚書畢自嚴，工部尚書徐光啟，以及袁可立。

這是一次帝國最高戰略會議。

它將決定接下來整個東方世界的格局。

會議上，皇帝提出了在未來十年全面開海的大戰略。

這震驚了在場的所有大臣。

這幾位大臣，都是御前重臣。

軍事、人事、財政、工業、行政的領頭人，都在這裡。

這個戰略不是哪一個部門能單獨完成的，它必須全力配合，一起做準備。

大明有沒有準備好迎接大航海時代？

沒有！

那為什麼還要全面開放？

因為時代是不會等人的，時代的洪流，不會因為個人或者一個國家的情況，而停駐不前。

一個國家，必須順勢而為，才能在大世之中崛起。

此時的歐洲正在進行三十年戰爭，看似混亂，但各國都在經歷戰爭的洗禮，舊秩序隨著戰爭的炮火而快速瓦解，新時代的鐵幕正在降臨。