器、鎧甲和衣服的，而到了戰國時期，特別是秦朝，兵器全都是統一的制式，所以那時候的裝備是由國家出的。徵兵的時候，先是將士兵集中到一個地方，然後在發給兵器，上陣打仗。

後來建立了郡縣制以後，武器裝備則改為放在各個郡縣的兵器庫當中，平日裡由郡縣官員進行維護。而一旦起了戰事，一郡或者一縣的兵丁集合起來，發給兵器，馬上就能形成戰鬥力，上了戰場就能直接打仗。

但是徵兵也有徵兵的缺點，比如這些被徵召計程車兵往往都是遇到戰事才會集結起來的，平日裡都沒有多少訓練，素質比不上職業軍人，戰爭當中一些沒有上過戰場的新兵，甚至還會幫倒忙。

而且這武器裝備是放在各個郡縣庫房當中的，若是遇到一個貪瀆的官員，將用來維護兵器鎧甲的錢全都貪墨，那麼一旦戰事起，士兵則無兵器可用，如此便很難形成戰鬥力。

同樣徵兵制會給百姓造成很多的負擔，像是秦朝就是徭役過重，徵兵太過頻繁，導致民怨四起，而後才會發生陳勝吳廣起義的。

……

長安未央宮。

“諸位愛卿，今年募兵不順，大家也都知道，所以朕打算，取消募兵制！”阿斗開口說道。

募不到兵，這是事實，朝中這些大佬們都明白，不少人也覺得，是應該取消募兵制了，畢竟在這亂世當中，僅僅憑著募兵，很難提供充足的兵源。

但同時，大家對徵兵制也是感到反感。徵兵制會造成過重的徭役，不利於國家的發展。像是武帝時期，為了抗擊匈奴再加上征討西域，不停地徵兵，使得大漢人口銳減一半。

過了大半天，還是龐統率先站了出來，開口問道：“陛下，您難道是準備採用徵兵制麼？”

“朕還在考慮。”

“陛下，臣有一言，不知當講不當講！”張松站出來，說道。

“太尉請將。”

“其實這徵兵制，是可行之策，不過若是我大漢能夠在二十年之內，一統天下的話，這徵兵制倒是不錯，可若是超過二十年，波及兩代人，必大傷元氣。”張鬆開口說道。

古時候結婚都比較早，二十年的時間，一般都完成了一代人從嬰兒到生子的繁衍，張松的意思是這徵兵制波及一代人還可以，而若是波及到兩代人，肯定會傷到國家的元氣。

旁邊馬良也站了出來，開口說道：“陛下，如今曹逆和東吳，雖然屢有徵兵，但是用的仍然是募兵制，我想用不了多久，曹逆與東吳也會難以再募到士兵，到時候，他們也會採取徵兵的。如今算來，曹逆一方戶多，若是同樣三戶取一的話，曹逆計程車兵，會多於我方。”

阿斗點了點頭，如今三國剛剛形成，大家還沒有打到像是三國後期油盡燈枯的地步，所以各國仍然採用的是募兵制。

魏國人多，若是都改革徵兵制，按照慣例三戶取一，魏國肯定會徵召到更多計程車兵。畢竟這古代戰爭，打得還是人口的消耗。

“哎……人太少了！”阿斗心中微微嘆道。回想起前世的時候，義和拳一個小縣城都能夠湊出數千的拳民，而若是大一些的府城，出上萬拳民都是可能的，哪像現在這般，動用了整個關中的力量，才招募了寥寥幾個人。

徵兵制自然可以解決當今的募不到兵的困境，但是若是徵多了，會影響生產，若是人人都去當兵，沒有人去種地，這國家也就完了。更何況現在的情況是地多人少，雍州這沃野千里，還得用氐人來填滿，南中新開闢的良田，也需要有人去種植。

突然間，阿斗想到，記得後世南北朝的時候，中原也整天打仗，不過貌似隋文帝一統天下的時候，中原的人口並不少，至少要比現在多得多。

“對了，府兵制！”阿斗突然輕叫一聲。